Mulige konflikter i verden. Internasjonale konflikter: konsept og typologi. Situasjonen i Russland

Forelesning 8. Internasjonale konflikter i global politikk

1. generelle egenskaper internasjonal konflikt i det nye århundret

Hendelser i internasjonal politikk på begynnelsen av XXI århundre. ikke gi tvil om at intpå populære konflikter er fortsatt viktige elementer i internasjonal interaksjon. Tidlig på 1990-tallet tilbød skjørt håp om en generell reduksjon i internasjonale spenninger i møte med slutten av konfrontasjonsbipolaritet og den relativt vellykkede prosessen med å løse langvarige konflikter i den kalde krigen. Men allerede på midten av 1990-tallet - tidlig på 2000-tallet ble det åpenbart at disse drømmene ikke kunne oppfylles.f hi. Sammenbruddet av Yalta-Potsdam-ordenen medførte en ganske skarp endring i forholdet si l på verdensscenen ... er han ødela mange politiske barrierer i verden og akselererte prosessen med globalisering . Samtidig ny polarisering og desentralisering begynte å skje i det internasjonale systemet .

Den mest utviklede og sterkeste gruppen av stater, klar over deres overlegenhet på det politiske, økonomiske og militære området, begynte å gå til en mer aktiv, støtende politikk . I en rekke tilfeller brøt hennes politikk det eksisterende i omtrent andre halvdel av XX-tallet. relasjoner strukturer. Nye fokus på ustabilitet begynte å dukke opp i tett befolkede staterÅh Afrika, Asia Latin-Amerika . Til slutt, ble merkbar n virkningen av nye ikke-statlige deltakere i internasjonal kommunikasjon (terrornettverk, internasjonale kriminelle organisasjoner for narkotikahandlere, våpen- og fissile materialforhandlere). Verden befant seg i en periode med nye og noen ganger ganske alarmerende internasjonale politiske endringer.

Ifølge forskere ved Universitetet i Uppsala (Sverige), som publiserer årlige analytiske anmeldelser om væpnede konflikter, i verden i 2008... var i aktiv fase 36 væpnede konflikter i 26 poeng på kloden... Dette er syv flere enn i 2003, da det var færrest væpnede konflikter siden midten av 1970-tallet.

Total siden slutten av andre verdenskrig er løst 240 væpnede konflikter fordelt på 151 punkter i verden... I 2008 ble det registrert fem kriger - væpnede konflikter, der som et resultat av fiendtligheter mer enn 1000 mennesker døde ... Skjønt sammenlignet med 2007 i løpet avth det ble løst av en til, det er fortsatt nokoch men en lav sats. Året med minst antall kriger i det 20. århundre. regnet som 1957 årnår det bare var tre... I henhold til antall ofre for militæret d handling i 2008, er den øverste linjen på verdensrangeringen konflikten på Sri Lanka . Konflikter følger i Afghanistan, Pakistan, Irak og Somalia.

I 2008 den fornyede konflikt mellom Djibouti og Eritrea th avbrøt en fireårsperiode (fra 2003 til 2007), da det ikke var væpnede konflikter mellom stater, hva med ja l om noen forskere grunn til å legge frem avhandlingen, tilsynelatende for tidlig, om slutten på de klassiske interstatlige krigene. I tillegg, ifølge eksperter fra Uppsala University, i 2008 ble fem konflikter internasjonalisert, som etter deres forståelse betyr bistand fra en tredjeparts væpnede styrker til en av partene i konflikten. Hendelsene i august 2008, da Russland grep inn i den georgisk-ossetiske konflikten, blir nevnt som et eksempel på internasjonalisering.t på siden av Sør-Ossetia.

Konfliktene i det nye århundret har beholdt mange av de grunnleggende funksjonene som varb karakteren av konflikter på slutten av XIX århundre. Blant slike funksjoner :

Ø fenomenet internasjonalisering av intrasterte konflikter,

Ø økt frekvens av "identitetskonflikter",

Ø økt antall konflikter som involverer ikke-statlige aktører.

I forbindelsen med den siste funksjonen begynte å skje en betydelig redusere håndterbarheten av konflikter, noe som kompliserer prosessen med oppgjøret ... Regionale og til og med lokale konflikter begynte å få globale dimensjoner oftere.

2. Systemomfattende forutsetninger for konflikt

Potensialet i moderne internasjonal konflikt er på mange måter knyttet til egenskapene til det eksisterende internasjonal orden... Det ser ut som at det er tre definerende trekk for ham.

Først av alt, periode med dominans internasjonal lovregulering m e internasjonalt system , som var typisk for de siste tiårene av XX-tallet. endte. Det ville være vanskelig å forvente at normene og mekanismene som ble opprettet for å regulere forholdet mellom Sovjetunionen og USA, så vel som mellom supermaktene og resten av verden, ville være nødvendige etter Sovjetunionens sammenbrudd. Hvis konflikten over Kosovo kan se ut til å være en "isolert hendelse" blant den generelle utbredelsen avjeg internasjonal lov, krigen i USA og Storbritannia mot Irak i 2003. uten sanksjonen fra FNs sikkerhetsråd vitnet om krisen i det politiske og juridiske paradigmet til verdensorden

Selvfølgelig har de eksisterende internasjonale juridiske normene og prinsippene ikke mistet sin betydning. Men de begynte å miste sin hardvinnede hovedverdi - universalitet. I 2 000 - x år begynte folkeretten å bli brukt selektivt, situasjonent ivn o - avhengig av spesifikke internasjonale politiske forhold og situasjoner .

for det andretil tross for mange vinstokkerng om fredelig løsning av tvister basert på universelle verdier og menneskerettigheter, ro begynte å gjenopplive l b kraftfaktoren for å løse internasjonale problemerm . Militærmakten i de vestlige landene, som hadde fullført den såkalte "revolusjonen i militære anliggender", garanterte dem objektivt militær overlegenhet. I væpnede konflikter i Afghanistan og Irak, militæret av problemer ble oppnådd relativt raskt og blodfritt. Væpnede konflikter med bruk av ny teknologi ( våpen med høy presisjon, styringssystemer fra verdensrommet og lignende) begynte å virke som et effektivt og relativt billig verktøy for raskt å oppnå utenrikspolitiske mål. USA med tox administrasjoner av George W. Bush vari en sterk tilhenger av kraftige løsninger på konflikt internasjonale spørsmål. Deres utenrikspolitiske oppførsel provoserte ofte andre land.

For det tredje, i sammenheng med den politiske desentraliseringen av verdenssystemet liten og mellomlandene har blittgjør det selv (ikke alltid berettiget) i større grad "på lik linje" med store stater enn på XX-tallet. Små og mellomstore land begynte å strebe etter mer enn bare formelleb men forbedre din internasjonal statusmen også bare tiltrekke seg detteb f oppmerksomhet fra sterkere stater, som ønsker å få dem til å yte økonomisk eller militær-teknisk bistand. Det har blitt lønnsomt for små land å "overvurdere" deres geopolitiske betydning i øynene til potensielle givere og noen ganger provosere konflikter , som kunne bekrefte denne betydningen. Slik var for eksempel konflikten mellom Georgia og Russland etterp adenia av georgiske tropper i august 2008 til sørossetiske byer og landsbyer.

En av de viktigste skiftene i det internasjonale miljøet som følge av gjenoppliving av maktfaktoren på den internasjonale arenaen, assosiert med en endret oppfatning av atomvåpenens rolle og plass i systemet for internasjonal samhandling.

Sent på 1940-tallet - tidlig på 1950-tallet atomvåpen sett på av USA som nytt, mye mer ødelagtshitel nyere enn før, meni det samme krigsvåpenet, som ble demonstrert under bombingen av byene Hiroshima og Na-gasaki i august 1945.

Men, i andre halvdel av XX-tallet . som et resultat av en periode med tøff konfrontasjon mellom de kapitalistiske og sosialistiske leirene, som førte verden til randen av atomkrig under den cubanske missilkrisen i 1962, de amerikanske og sovjetiske ledernefra din kom til konklusjonen om umuligheten av seier i en hypotetisk atomkrig på grunn av gjensidig sårbarhet for en atomangrep ... Som et resultat ble det opprettet et system for å opprettholde strategisk stabilitet i den militære sfæren, basert på gjensidig kjernefysisk avskrekkelse og nedfelt i en rekke bilaterale avtaler undertegnet mellom USA og Sovjetunionen på 1970-1980-tallet.. Den såkalte kjernefysiske tabukulturen har utviklet seg , som i stor grad avgjorde tankegangen til politikere og militæret i atomstater (USA, Sovjetunionen, Storbritannia, Frankrike, Kina) og forhindret utbrudd av en verdenskrig med bruk av atomvåpen

I dag kjernefaktor gjennomgår betydelige transformasjoner . Det er relatert både med en endring i oppfatningen, og med det faktum at den spredte seg .

Moderne spredning av atomvåpen kan være " horisontal "(Fra r stater til stater) og " vertikal "(Fra stater til ikke-statern til deltakerne på det internasjonalekommunikasjon). På 1960-tallet berømt forskere av internasjonale relasjoner D. Singer og K. Deutsch antok at den utbredte spredningen av atomvåpen ville være en velsignelse for verdenssamfunnetst va. De trodde at hvisp o p o g bruken av atomvåpen vil bli betydelig redusert,t selve usikkerheten om de mulige konsekvensene av søknaden vil tjene som avskrekkende effekt for t ex, som i prinsippet kan bruke et slikt våpen.

Dette debattpunktet er ikke hundrel a rådende. Atompolitikkr stater i andre halvdel av XX-tallet. var rettet mot, for å begrense antall medlemmer av den offisielle "atomklubben" som det ble opprettet et kjernefysisk ikke-spredningsregime for, basert på Den nukleare ikke-spredningstraktaten fra 1968

Det var sant at dette regimet viste seg å være eh bare effektivom tchasgi. Han er ikke smog forhindre fremveksten av nye atomkrefter . India testet en atomanordning i 1974 og gjennomførte fullverdige atomprøver i 1998 samtidig med Pakistan... Med en høy andel ver atomvåpen Israel og Nord-Korea . Det internasjonale samfunnet har alvorlige bekymringer om muligheten for å utvikle atomvåpen i forhold til OG r anu.

I henhold til IAEA-estimater hittil rundt 30 land har den teknologiske evnen til å utvikle atomvåpen, og med utviklingen av teknologisk fremgang, vil denne figuren bare vokse. Imidlertid, i slpå i forbindelse med stater er det handlingsinstrumenter som tar sikte på å forhindre at det kommer fram atomvåpen i visse stater. De ga positive resultater i tilfelle av atomprogrammet til Republikken Sør-Afrika, som sent på 1980-tallet - tidlig på 1990-tallet av egen fri vilje ødela sitt begrensede atomarsenal og ble med i PT. For i dagw n y dag Sør-Afrika det første og eneste landet i verden som frivillig frarøver seg besittelsen av atomvåpen .

Situasjonen blir imidlertid mye mer komplisert når det gjelder om mulig anskaffelse av atomvåpen av ikke-statlige deltakere i internasjonal kommunikasjon, særlig av terrorgrupper.

Først av alt, fordi prinsippet om kjernefysisk avskrekkelse opphører t fungerer ... Terrorister kan true med å eksplodere en atominnretning på territoriet til enhver stat isl å lære om manglende oppfyllelse av deres krav, og statene, på grunn av terroristenes mangel på en fysisk "returadresse", vil rett og slett ikke ha noe sted å lede en gjengjeldelsesstreik.

for det andre, for k for noen ekstremistgrupper vil atominnretningen være et taktisk snarere enn et strategisk våpen.P om uttalelsen fra de fleste eksperter, hvis terroristorganisasjoner, særlig ekstremistiske, både får tilgang til atomvåpen og mulighet bruk det, det er høyst sannsynlig at det blir brukt ... I 1995, på en lignende måte,d ical religiøs japansk sekt " Aum Shinrikyo» brukte den giftige kampgassen zarin i T-banen i Tokyo , legger grunnlaget for terrorisme ved hjelp av masseødeleggelsesvåpen. Eksperter spår at skalaenb en ny terrorhandling er også mulig med bruk av atomvåpen.

Den mest sannsynlige regionale kjernefysiske interstate-konflikten blir vurdert hypotetisk atomkrig mellom India og Pakistan over den omstridte provinsen Kashmir. Denne frykten kan forsterkes gitt sjansene for at radikale islamistgrupper kommer til makten i Pakistan på en eller annen måte.. Antagelig var det på Pakistans territorium at lederne for Taliban-bevegelsen og terrororganisasjonen Al Qaida fant tilflukt.

Veldig setter stor pris på muligheten for å bruke atomvåpen fra Israel i tilfelle en storstilt krig med en koalisjon av arabiske stater . Kronisk ustabilitet i Israel pgann gitt den urolige situasjonen rundt den palestinske myndigheten, øker det sannsynligheten for negative scenarier for utviklingen av den arabiske israelske konflikten i alle dens dimensjoner. I tillegg til alt forblir Israels motsetninger med Iran ekstremt skarpe, hvis ledelse holder seg tild ical anti-israelsk holdning. Israelsk ledelse uttaler seg med bekymring for atomprogrammetOG sår. truer med å starte en forebyggende streik mot iransk atom Om gjenstander i tilfelle de avslører deres militære karakter

Maktfaktorens økende rolle i internasjonale relasjoner fikk forskere til å tenke seg om om tilstedeværelsen av tre faktorer som kan forårsake en global kjernefysisk konflikt, inkludert med deltagelse av Russland og USA.

Først av alt, kan ikke utelukkes muligheten for en atomkonflikt som tar sikte på å endre den nåværende verdensorden med makt og utfordre den eksisterende maktbalansen i verden . Eventuelle internasjonale systemerfra tredoblet på maktbalansen, før eller senere betydelig transformere eller til og med kollapse på grunn av endringer i disse forholdene førtotal blant stormaktene. Det nye systemet for internasjonale relasjoner som dukket opp fra ruinene av den bipolare orden tidlig på 1990-tallet, var ikke resultatet av en større krig med en klar inndeling i vinnere og tapere. Dens konturer forblir ikke fullstendig definert og endrer seg under påvirkning av internasjonale forhold.

Basert på historisk erfaring kan det antas at ombygging av det moderne systemet vil finne sted i rammen av konfliktinteraksjonen i forskjellige land som sammenligner deres makt, økonomiske og andre potensialer ... Hvis verden venter på en anspent kamp for ledelse, kan den teoretisk utvikle seg til en global konfliktt bruk av blant annet atomvåpen - i det minste noen av dem. Hvis atomvåpen virkelig pere at nei være en siste utvei, fakderetter å avskrekke den globale konflikten, og bruk av for eksempel taktiske atomvåpen, vil bli likestilt med bruken av konvensjonelle våpen, så kan verden være på randen av en global katastrofe .

for det andre, i de høyeste nivåene av makt i både Russland og USA, var det generasjonsskifte av politisk ledelse ... OGINN. Putin og B. Obama startet sin politiske karriere etter slutten av den kalde krigen, og derfor "atom-tabu" og er assosiertjeg med ham kan kulturen til kjernefysisk stabilitet for dem bare være en anakronisme fra tiden for den bipolare konfrontasjonen. I prinsippet senket Russland betydelig terskelen for bruk av atomvåpen på slutten av 1990-tallet, etter å ha fastsatt i Militærlæren: « Den russiske føderasjonen forbeholder seg retten til å bruke atomvåpen ... som svar på storskala aggresjon med bruk av konvensjonelle våpen som er kritisk for nasjonal sikkerhet Russland situasjoner ".

Exit USA i 2002 ... av Antimissil-traktat 1972, usikkerhet om samarbeidet mellom våpenkontroll mellom USA og Russland kompliserer forholdene mellom USA og Russland. En annen kilde til alarm er utvidelsen av NATOs militære ansvar til beltet til stater som grenser til Russland.th ikke ledsaget av forholdsmessige militære- politisk tilnærmingT O med Russland.

For det tredje, muligheten for en konflikt mellom USA og Russland kan være assosiert med handlingene til Washingtons offisielle og uoffisielle allierte med sikte på å provosere en konflikt med Moskva ... Amerikanske forpliktelser under NATO-traktaten, særlig med hensyn til de baltiske statene spill innimellom provoserende rolle ... Etter å ha fått teoretisk tillit til militære garantier fra Washington, disse landene begår ofte politiske og diplomatiske handlinger i forhold til Russland, som i Moskva blir sett på som provoserende utbrudd ganske håndgripelig friksjon. Georgia og i mindre grad Ukraina graverer med passende endringer i reproduksjonen av linjen til de baltiske landene. Selv om Washington og Moskva så langt aldri har tillatt tredjeland å trekke seg inn i en storstilt konfrontasjon, underb n y scenariet under moderne forhold kan ikke betraktes som usannsynlig.

3. Typer av moderne mellom w d internasjonale konflikter på transregionalt og globalt nivå

Moderne internasjonal politiskfra hvilke konflikter på globalt nivå kan grovt deles inn i to store kategorierfjell:

1) TIL konflikter knyttet til transformasjonen av verdensorden og omfordeling av innflytelse i verdenssystemet (inkludert situasjoner medpå språk a data om handlingene til upålitelige land, som i USA blir referert til som "ondskapens akse");

2) "INN ikke-systemiske "konflikter forbundet med trusler fra ikke-statlige deltakere i internasjonal kommunikasjon (inkludert den internasjonale kampen mot nye trusler mot internasjonal sikkerhet, som transnasjonal terrorisme, internasjonal kriminalitet og narkotikahandel).

En av funksjonene i internasjonale konflikter det kunne vurderes dem " økonomisering". Imidlertid å identifisere og deretter studere den økonomiske komponenten i internasjonale konflikter trenger å få neos først av romerske bevis for både hennes tilstedeværelse, og evnen til å dominere modningen av en konfliktsituasjon .

Først av alt, fordi det er praktisk i ulik grad.e ski er alltid til stede i internasjonale konflikter.

for det andre, fordi temaet for den økonomiske komponenten i moderne internasjonale konflikter ligger utenfor omfanget av studiet av selve konfliktene.

Til og med marxistisk-leninistisk paradigme, den eneste av skolene i teorien om internasjonale relasjoner som anser økonomi som grunnlaget for relasjoner på internasjonalt nivå, tilbyr veldig forenklede versjoner av den økonomiske determinismen av konflikter. Dette betyr ikke at økonomiske faktorer ikke spiller en konfliktdannende rolle i dag..

Innenfor den funksjonalistiske tilnærmingen var dikotomi formulert høye og lave politikere . I følge hennes hovedbudskap kompromisser i mindre prioriterte områder av "lavpolitikk", inkludert økonomiske, oppnås lettere enn innen "høypolitikk" når det gjelder statens prestisje og dens geopolitiske prioriteringer .

Økonomiske spørsmål i dag kan inneholde mer konfliktpotensial enn politisk . Hvis konklusjonene om "økonomisering" av politikk kan betraktes som noe for tidlig, så er det vanskelig å benekte faktumet om "politisering" av økonomien som en ekstra kilde til internasjonal konflikt.

Innenfor rammen av "politiseringen" av økonomien, « energisikkerhet» . Det er ikke noe land i verden som ville være helt energisk uavhengig. Selv de viktigste landene - leverandører av energiråvarer - Saudi-Arabia, Russland Norge, De forente arabiske emirater og Nigeria - de importerer energiressurser i form av oljeprodukter, elektrisitet, naturgass eller kull. På grunn av høy avhengighet moderne økonomier utviklede land fra energiforsyningr ressurser prøver l spørsmålet om å sikre energisikkerhet er satt øverst på listen over deres nasjonale prioriteringer av mange land . Selv det militærpolitiske NATO NATO har aldri taklet økonomiske problemer før, undersøker muligheten for å delta i å sikre internasjonal energisikkerhet .

Energikonflikter kan grovt sett deles inn i to kategorier .

Først av alt, dette er konflikter knyttet til strømmen stekeovn energiforbruk. For Russland snakker vi først og fremst om tvister med transittstater, som for eksempel Ukrainasom gjentatte ganger har redusert transitt av russisk naturgass til EU-land gjennom sitt territorium av forskjellige grunner - først og fremst økonomiske. Energikonfl ikty kan også ha en ren politisk bakgrunn. Det var politiske hensyn som fikk presidenten i februar 2008 Venezuela Ha. Chavez ga opp en stundp la olje ligge i USA. Trusselen fra ledelsen var også politisk motivert Iran stengt i januar2 006 Persiabukten blokkerer faktisk tilførselen av olje fra midten Mot øst.

for det andre, dette er "Utsatt" konflikter knyttet til fremtidens tilførsel av verden med energiressurser , inkludert avvik med hensyn til deres transportruter. Dissem typer konflikter inkluderer motsetninger om utviklingen av olje- og gassrørledningssystemet i Russland og Sentral-Asia, endringer i strukturen for energiforbruk i verden, geologisk leting på kontinentalsokkelen, nyernat og klare energikilder.

Et annet område med internasjonale konflikter på det økonomiske området forbundet med tempoet i økonomisk utvikling og miljøsikkerhet ... Omfattende økonomisk utvikling til skade for den økologiske situasjonen har allerede satt oppgaven med å sikre bærekraftig verdensutvikling, forstått som utvikling som styrker det nåværende og fremtidige potensialet for å møte menneskelige behov. Slik sett ser det mest sannsynlige ut imot i kamp mellom utviklede land ha evnen til å kombinere økonomisk utvikling med å sikre et høyt miljøsikkerhetsnivå, og utviklingsland som ofrer miljøet for å oppnå høyere utviklingshastigheter i økonomiene.

4. Nytt i regionale konflikter på 2000-tallet

B 200 0 -s har beholdt sin relevans militær inngripen . De sluttet å være, til og med formelt, hovedsakelig humanitære og begynte som regel å bli utført under påskudd av selvforsvar mot terrororganisasjoner.qi og stater som støtter dem. Dette var operasjonene til USA og dets allierte i Afghanistan i 2001 og i Irak i 2003

Faktisk nynne anitær intervensjon , karakteristisk for 1990-tallet, begynte senere å miste attraktiviteten. Humanitære inngrep var populære blant gulvetog tologer, først og fremst i tilknytning tilKosovo-krisen (1999) og internasjonal humanitær intervensjon iVost om chimor i 1999 ... I de årene ble utviklet av teorient iko - det filosofiske grunnlaget for humanitære inngrep - spesielt, begrepene "begrenset suverenitet" og "ansvar for å beskytte" (ansvarå beskytte) . Men etter hendelsene 11. september 2001 ble interessen for humanitær intervensjon svakt. Trusselen om transnasjonal terror distraherte oppmerksomheten fra dem.

Mot slutten av 2000-tallet nedgangen i interessen har allerede blitt merkbar for å bekjempe transnasjonal terrorisme ... Samtidig igjen stemmer fra tilhengere av humanitære inngrep blir hørt , spesielt på grunn av behovet undertrykkelse av slike fenomener som etnisk rensing, vold, sult (for eksempel i den sudanesiske provinsen Darfur).

En ny type konflikt på 2000-tallet assosiert med veksten av aktivitet i små og mellomstore stater, kan vi vurdere konflikter "opprørende", "Bevisste konflikter"... Essensen deres er det små land, i jakten på målet om å tiltrekke seg oppmerksomhet til seg selv, begynner å oppføre seg trossig i forhold til et åpenbart sterkere land, og ikke seriøst forventer å være involvert i en militær konflikt med det ... Enten i dette med l en liten stat stoler sterkt på støtten fra en tredje mektig stat, eller bare på mangelen på politisk vilje eller potensialet i landet det provoserer å bruke makt mot en liten statwah.

« Sjokkerende konflikter"- blinket gjentatte ganger krangel mellom de baltiske landene og Russland på grunn av harde uttalelser fra baltiske politikere om historien på 1940-tallet eller Russlands oppfatning i forbindelse med diskriminering i de baltiske landene av den russiske befolkningen som bor der.

Estland i april 2007., før feiringen r av seieren i den store patriotiske krigen, tok en bevisst provoserende beslutning for forholdet til Russland om å demontere et monument over den sovjetiske befrielsessoldaten i sentrum av Tallinn. Denne handlingen var tydelig demonstrativ, siden den var tidsbestemt til å falle sammen med Po-Trouble Day. Det forårsaket en skarp protest fra den russiske befolkningen i Estland og en komplikasjon av russisk-estiske forhold, som ble diskutert levende i internasjonale medier..

på samme måte Polen i 2006 under regjeringen jeg. Kaczynski som svar på Russlands nektelse av å importere substandard kjøtt av polsk produksjon (i dette tilfellet antagelig ikke engang polsk, men reeksportertwa fra Kina) kom med en rekke skarpe uttalelser i EUs styrende strukturer. Betydningen av de polske erklæringene handlet ikke om spesifikke handelsfriksjoner mellom Warszawa og Moskva, men om den langsiktige EU-strategien overfor Russland. Da de innså at de utøvende organene i EU ikke var interessert i å forsterke motsetningene med Moskva og ønsket å slukke konflikten, var polske representanter ekstremt kraftig imot arbeidet med å utarbeide en ny grunnleggende avtale mellom Russland og EU. Derfor var Warszawas handling tydelig demonstrativ, siden det var åpenbart at de fleste EU-land var interessert i stabil import av russiske energiressurser og ikke ønsket en krangel med Moskva på grunn av en privat handelskonflikt mellom Polen og Russland i forbindelse med en sending av produkter av tvilsom kvalitet og opprinnelse. ...

Men "Sjokkerende konflikter" kan utvikle seg til "virkelige » - dette er deres virkelige fare. Angrep av georgiske tropper i august 2008 på de russiske fredsbevarerne i Sør-Ossetia ble knapt planlagt av den georgiske siden som en fullskala konstruert konflikt fra Russland. Det handlet mer om styrkeom hylende demonstrasjoner er en slags sjokkerende. Den georgiske ledelsen ønsket å demonstrere motet og Russlands politiske maktesløshet for verden . Beregningen var basert på det faktum at Moskva, som absolutt ikke ønsket å komplisere forholdet til Vesten på grunn av Georgia, måtte komme til enighet med handlingene til det georgiske militæret i Sør-Ossetia og ca.t synes fra tanken på å gi dem et militært avslag. Som et resultat vokste den opprinnelig "sjokkerende" konflikten til en vanlig asymmetrisk konflikt mellom deltakere av forskjellige størrelser. - Georgia og Russland. Åpenbart kan asymmetriske konflikter mellom stater bli en viktigere faktor i internasjonale konflikter.

Et annet presserende problem var blomstrende maritim piratkopiering . Eksisterende i mange år, for eksempel, i Malacca-sundet mellom den malaysiske halvøya og den indonesiske øya Sumatra, en pir for piratkopiering, nylig utvidet han geografien. Angrep fra somaliske pirater på skip som følger fra ogl og inn i Rødehavet. Kun i 2008 r. Somaliske pirater begikk mer enn 100 angrep på transportskip i forskjellige stater. Deres viktigste byttedyr var det ukrainske tørrlastskipet Faina, som fraktet t anki T-72, samt granatkastere og luftvernkanoner i Kenya (ifølge andre kilder var den endelige destinasjonen for lasten Sudan). Et annet høyt profilert eksempel på piratkopiering var fangst av en saudisk supertanker som førte det liberiske flagget, Sirius Star, som transporterte råolje med en estimert verdi på 100 millioner dollar.

Området patruljeres av marinen i landene PÅ T Om, Russland, India, Malaysia, Republikken Korea, Saudi-Arabia og Sverige . 7. oktober 2008 FNs sikkerhetsråd vedtok resolusjon № 1838, slik at stater kan bruke sine marine- og marinestyrker til å bekjempe somaliske pirater på Afrikas Horn ... Imidlertid har det hittil ikke blitt utført store systemiske handlinger som involverer gjennomføring av en bakkeoperasjon for å ødelegge basene deres mot piratene. Sannsynligvis har de ledende verdensmaktene så langt ikke nok politisk vilje og økonomiske evner til dette. På 1800-tallet, da sjørøveri også utgjorde en betydelig trussel mot sikker navigering, var det bare de avgjørende handlingene som "havmesteren" Storbritannia bidro til å løse dette problemet.

5. Frosne og "reversibelt frosne" konflikter

Vanskene verdenssamfunnet møtte for å løse noen konflikter fra det 20. århundre førte til det faktum at i stedet for deres fulle og endelige løsning ble "fryse" -formelen brukt i håp om å endre den politiske situasjonen og nå enighet mellom partene i fremtiden . I det post-sovjetiske rommet var det flere slike konflikter på 1990-tallet - rundt Nagorno-Karabakh, Transnistria, Sør-Ossetia og Abkhazia .

Hendelsene i august 2008 viste hvor raskt frosne konflikter kan blusse opp igjen. Tydeligvis kan enhver uforsiktig og lite gjennomtenkt handling føre til en endring i situasjonen.. Konfliktene til den georgiske ledelsen med de tidligere georgiske autonomiene i Abkhasia og Sør-Ossetia ble frosset på begynnelsen av 1990-tallet og har holdt seg i denne tilstanden siden. Begge autonomiene holdt seg lovlig innenfor Georgia, selv om de faktisk ikke var under dens kontroll.s. Imidlertid er det georgiske ledelsens eventyrlystne forsøk på å etablere sin kontroll over begge territoriene ved hjelp av militærmakti innledet en væpnet konfliktt med deltagelse av Russland, der Georgia ble beseiret.

Etter å ha anerkjent uavhengigheten til Sør-Ossetia og Abkhasia høsten 2008, Russland tok ikke bare ansvaret for den økonomiske overlevelsen og sikkerheten til disse to nye statene, men åpnet også en ny fase av konfliktene mellom georgisk-abkhas og georgisk-ossetisk ... Fra konflikter i Georgia de ble til m e og statskonflikter.

Situasjonen i Nagorno-Karabakh og Transnistria forble i en frossen tilstand. Men begge ukjente enheter følger nøye med på utviklingen i situasjonen rundt Abkhasia og Sør-Ossetia. Den lettheten som de frosne konfliktene i disse to republikkene ble til åpnet scenen, lar oss si det fire konflikter i det tidligere Sovjetunionen er "reversibelt frosne" konflikter .

Slik sett er de skarpt fraom er avledet fra konvensjonelt sett, “ irreversibelt frossen» konflikter rundt Taiwan og Nord-Kyprosfor hvilken den relative mangelen på regulering av situasjonen har blitt en slags livsnorm, og gjenopptakelsen av konfrontasjon virker usannsynlig . Dels er grunnlaget for slike vurderinger den omtrentlige likestilling av krefter fra de motsatte sidene og fraværet av reelle muligheter for en kraftig endring i dette forholdet.. Ikke desto mindre og reversible og irreversibelt frosne konflikter kreve kontinuerlig innsats for å løse, siden usikkerhetstilstanden ikke alltid kan passe partene i konflikten og verdenssamfunnet .

Som en slags frosne konflikter i verden er det også såkalte potensielle eller "utsatte" store konflikter . Av forskjellige årsaker er de for tiden ikke i et aktivt stadium, men de kan gå inn i det når som helst i tilfelle en endring i den internasjonale politiske situasjonen..

Først av alt, dette er potensielle internasjonale konflikter knyttet til spredning av masseødeleggelsesvåpen, som direkte berører Iran, Nord-Korea og Pakistan.

for det andre, dette er konfliktsituasjoner forbundet med uløste etniske tvister. Disse inkluderer bølger av etnisk spenning på Balkan (på territoriet til Republika Srpska, inkludert den opprørske regionen Kosovo, anerkjent av vestlige land som en uavhengig stat) eller i Israel (konflikt med den palestinske myndigheten). Begge disse konfliktene begynte som substatlige. I dag kan de raskt P å vokse til fullskala konflikter mellom stater og, med ugunstig utvikling, til regionale.

For det tredje, dette er en tvist mellom India og Pakistan om Kashmir. I mange år har denne konflikten ikke blitt løst gjennom diplomatisk innsats. I den pakistanske delen av de historiske Kashmir-landene er det den ukjente staten Free Kashmir. Denne konfliktknuten når som helst kan gi opphav til utvikling av store fiendtligheter.

6. Ideologi i moderne konflikter og særegenheten til deres kurs

For å forstå gjeldende me internasjonale prosesser, er det nødvendig å vende seg til hensynet til funksjonene i moderne internasjonale konflikter. Som nevnt har noen av dem pågått siden slutten av 1900-tallet., andre oppsto på begynnelsen av det nye århundret. Først og fremst er det viktig å forstå at moderne konflikter utvikler seg på bakgrunn av “ omvendt ideologisering"Internasjonale relasjoner. FRA 1 990-tallet antall konflikter som ble utkjempet under f.eks ido thbeskyttelse av menneskerettighetene og spredning av demokrati med makt .

På 2000-tallet i USAs republikanske etablering formet snill politisk og filosofisk plattform for å rettferdiggjøre kraftige inngrep utenfor USA. Den besto av tre interaksjoner op oppfyllende konsepter : « regimeendring ”,” avmokratisering ”og“ forebyggende handling". Det var de faktiskenheter et annet sett med teoretiske ideer fra den amerikanske administrasjonen om den optimale utenrikspolitiske linjen i USA.

De to første begrepene ga politisk, og tredje — militær begrunnelse for politikkensidig handling i navnet for å sikre USAs nasjonale sikkerhet .

De nye konseptene var basert på tre ideer.

Den første var direkte relatert til den såkalte« useriøse stater "Som, etter USAs mening, utgjør en trussel for hele verdenssamfunnet og bør derfor erstattes av mer vennlige Washington.

Andre idé var det som et resultat av regimeskiftet utført med deltagelse av USA i disse landene, bør det opprettes et politisk system i samsvar med amerikanske ideer om demokrati .

Tredje idé var et sett med teser som rettferdiggjør amerikansk militær inngripen under påskudd av fareforebygging , som, ifølge amerikanske ledere, kommer eller til og med bare kan komme fra staten som intervensjonen planlegges mot.

Funksjoner av moderne kollisjoner.

1) En viktig ny funksjon moderne konflikter er deres mer uttalt enn før, uttrykt asymmetri. Oftere begge landene blir deltakere , forskjellig (asymmetrisk) i henhold til ressursene (stormakter og små eller mellomstore land), eller stater og delstatlige enheter (opprørsområder, opprørsbevegelser, bare uregelmessige paramilitærer, kriminelle nettverk).

2) Et annet karakteristisk trekk ved konflikt er skarp fall i prisen på regional risiko th n for teknologisk avanserte land og den tilhørende kraftige økningen i deres krigføring på grunn avf straffrihetsprosjekt ". Antall drepte tjenestemenn fra teknologisk avanserte land i regionale konflikter avtar stadig i sammenligning med tapene som for eksempel amerikanerne under Vietnam-krigen eller Sovjetunionens væpnede styrker under den første afghanske krigen (19)7 9 - 1989).

3) Dessuten er dette et annet trekk ved konflikteni - flertallet av ofrene for regionale konflikter er sivile , tapene blant disse er uforholdsmessig store i forhold til tapene blant militæret. Bruk av barnekamper er også i ferd med å bli vanlig praksis i utviklingsland.

4) Internasjonalisering av interne konflikter er det neste kjennetegnet, delvis arvet fra konfliktene på slutten av 1900-tallet. Internasjonalisering skjer som regel “automatisk” på grunn av et stort antall flyktninger som prøver å finne tilflukt i land som grenser til konfliktsonen. Flyktningproblemet eskalerer ofte til en humanitær katastrofe , for prefør reversere eller begrense omfanget av hvilken internasjonal intervensjon er nødvendig. Internasjonalisering kan også bare være et verktøy for å styrke den politiske posisjonen til en av partene i konflikten, hvis den har grunn til å tro at den vil finne innflytelsesrike utenlandske allierte eller beskyttere. ... Til slutt, ved en rekke anledninger internasjonalisering er en slags kostnadseffektiv virksomhet fordi den kan gi en eller begge parter i konflikten en tilstrømning av internasjonal bistand , ofte brukt av lokale eliter for annet enn det tiltenkte formålet. Påstanden om at enhver internstatskonflikt kan få en internasjonal lyd, virker ikke overdrevet lenger.

Det er fortsatt en omfattende internasjonal inngripen i konfliktløsning ... Dette inkluderer inngrep fra enkeltland, mellomstatlige organisasjoner, internasjonale humanitære organisasjoner, internasjonale og til og med individuelle borgere. Siden slutten av den kalde krigen har mer enn 300 forskjellige aktører vært involvert i konflikter, inkludert bare 80 stater .

5) Et karakteristisk trekk ved moderne konflikter er utvide utvalget av sine direkte deltakere . Sammen med vanlige tropper i væpnet kamp et bredt utvalg av politidepartementer begynte å delta, dannelsen av partisaner, kult eller religiøse organisasjoner, kriminelle og om opprørs- eller terrorgrupper, kriminelle gjenger, organiserte etniske diasporagrupper, etniske partier, leiesoldater . Et stort nummer av deltakere og umulighetenii en rekke tilfeller for å evaluere mot piletre av deres oppførsel reduserer håndterbarheten i konflikten og kompliserer bosettingsprosessen.

Å utvide spekteret av ikke-statlige aktører i konflikter reflekterert oppsto ved 200 0- x år konkurranse mellom stater og ikke-stater spillet steinete, hovedsakelig i den tredje verden, for retten til å bruke makt. Svake regjeringer mister sitt monopol på bruk av makt på sitt territorium, og makten begynner faktisk å strømme i hendene til lokale politiske grupper . Dette er for eksempel situasjonen i det moderne Afghanistan, så vel som i en rekke afrikanske land..

6) Viktigjeg det spesielle ved utviklingen av internasjonale konflikter er forbundet med aktiv medvirkning fra media. Informasjonens rolle i fremveksten, utviklingen og løsningen av konflikter er ekstremt stor og tvetydig. En side , henleder journalister offentlig oppmerksomhet til konfliktproblemet, vekker følelser av medfølelse og deltakelse i ofrene for konflikter. Med en annen - Media gjør ofte showet om kamp, \u200b\u200bkonflikter, dødsfall og drap til et slags «reality show», en kraftig og lønnsom type nyhetsvirksomhet. Seeren er vant til vold, interessert i den, og bidrar til erosjon av psykologer h økonomiske barrierer mot drap og vold .

De mest slående eksemplene på den tvetydige innflytelsen media hadde på massepublikummet var direktesendte TV-sendinger av scener fra NATO-bombing av byer og landsbyer i Jugoslavia på slutten av 1990-tallet, samt de innledende fasene av USAs angrep på Afghanistan og Irak i 2001 og 2003. Opptakene fra kampene vakte ikke avsky, men virket som et underholdende skuespill.

Viktigste mulige scenarier konflikter XXI århundre .

1) Terskelen for bruk av atomvåpen synker. Dette kan betraktes som den motsatte effekten av "revolusjonen i militære anliggender" og samtidig resultatet av dens "horisontale" og "vertikale" spredning. Økte sjanser for begrensede konflikter med atomvåpen .

2) Bruk av atomvåpen kan følge av ikke-statlige deltakere i internasjonal kommunikasjon slik som terrororganisasjoner. Samtidig kan vi snakke om en regional atomkonflikt (mellom India og Pakistan eller Israel og et av de islamske landene). Teoretisk sett, i forbindelse med krisen i begrepet “kjernefysisktabu ”, øker sjansene for en global atomkonflikt.

3) Som uerstattelige naturressurser er oppbrukt (olje og gass), og redusere muligheten for å bruke noen typer fornybare ressurser (primært vann) konflikter kan oppstå om retten til å eie dem . Betydelige reserver av fornybare og ikke-fornybare naturressurser øker Russlands sjanser til å bli trukket inn i konflikter av denne typen.ja.

4) Sannsynligheten for videre spredning av asymmetriske konflikter av enhver type - med deltakelse av stater, nasjonal frigjøring, religiøs, separatist og annet R adikal-politiske opprørere og opprørsbevegelser.

5) En ny type internasjonal konflikt kan være motstridende første om generert av etableringen av avanserte teknologier som kan ha en betydelig innvirkning på tempoet i økonomisk utvikling ... Vi kan for eksempel snakke om teknologier for å erstatte uerstattelige naturressurser, en betydelig reduksjon i energiforbruk, industrielle utslipp. Økt konkurranse i opprettelse og anvendelse av nano-, bio- og annen teknologi, de nyeste verktøyene kommunikasjon og typer våpen kan også bli en faktor i veksten av konflikterpotensiale.

Internasjonal n konflikter er iboende i systemet for internasjonale relasjoner basert på maktbalansen, på grunn av de mange motstridende interessene til stater og ikke-statlige aktører. Menneskeheten har ikke utviklet en ny type konfliktfri interaksjon. Derfor er det viktig å forstå trendene i dannelsen av potensialet for internasjonal konflikt og forsøke å handle i retning av reduksjonen.

Litteratur

Moderne globale problemer / Otv. red. V.G. Baranovsky, A.D. Bogaturov. Moskva: Aspect Press, 2010.350 s. Pp. 170-188.

2. Former og metoder for å påvirke konflikten med tanke på forebygging og fredelig løsning

1. Funksjoner av konflikter på slutten av XX - tidlig på XXI århundre.

Historien om utviklingen av konfliktologisk tanke, og vitenskapelig forskning konflikter begynner på 1800-tallet. Alle verk kan grovt deles inn i fem grupper av forskjellige årsaker. Den første gruppen inkluderer arbeider som avslører generelle teoretiske problemer, ideologiske og metodiske aspekter i studien av konflikten, ulike grunnlag for konflikten blir vurdert. Denne retningen presenteres mest i verk av K. Marx (teorien om klassekamp), E. Durkheim (begrepet avvikende oppførsel og solidaritet), G. Simmel (teorien om det organiske forholdet mellom prosesser for assosiasjon og dissosiasjon), M. Weber, K. Mannheim, L. Koser (funksjonalitet i konflikt), R. Dahrendorf (teori om interessepolarisering), P. Sorokin (teori om inkompatibilitet mellom motstridende verdier), T. Parsons (teori om sosial spenning), N. Smelzer (teori om kollektiv atferd og innovasjonskonflikt), L. Krisberg, K. Boulding, P. Bourdieu, R. Arona, E. Fromm, E. Bern, A. Rapoport, E.J. Galtung og andre. Den andre gruppen inkluderer arbeidet med forskere fra konflikten i bestemte livssfærer.

Disse verkene analyserer konflikter på makronivå: streikebevegelser, sosial spenning i samfunnet, interetnisk, etnisk, politisk, økonomisk, miljømessig, mellomstatlig osv. konflikter. Den tredje gruppen inkluderer arbeider som undersøker konflikter i arbeidskollektiver, i produksjonssfæren, i ledelse. Den fjerde gruppen er representert av den mest tallrike litteraturen fra utenlandske og innenlandske forskere. Dette er arbeider med styringsmetoder og teknologier, konfliktløsning, forhandlingsteknologi, analyse av blindvei og håpløse konfliktsituasjoner. Den femte gruppen er representert ved studier av konflikter innen verdenspolitikken. Konflikter er like gamle som verden. De var før undertegnelsen av Westfalenes fred - tiden det ble tatt som fødested for nasjonalstatene, de er nå. Konfliktsituasjoner og tvister vil etter all sannsynlighet ikke forsvinne i fremtiden, for ifølge et aforistisk utsagn fra en av forskerne R. Lee er et samfunn uten konflikter et dødt samfunn. Dessuten understreker mange forfattere, særlig L. Coser, at motsetningene som ligger til grunn for konflikter har en rekke positive funksjoner: de gjør oppmerksom på problemet, får dem til å se etter veier ut av dagens situasjon, forhindrer stagnasjon - og bidrar dermed til verdensutvikling.

Det er neppe sannsynlig at konflikter unngås helt; det er en annen sak i hvilken form å løse dem - gjennom dialog og jakten på gjensidig akseptable løsninger eller væpnet konfrontasjon. Når vi snakker om konfliktene i slutten av XX - tidlig XXI århundre, bør man dvele ved to hovedspørsmål som ikke bare har teoretisk men også praktisk betydning. 1. Har konfliktens natur endret seg (hvordan manifesteres det)? 2. Hvordan kan væpnede konflikter forebygges og håndteres under moderne forhold? Svarene på disse spørsmålene er direkte knyttet til definisjonen av naturen til det moderne politiske systemet og muligheten for å påvirke det. Umiddelbart etter slutten av den kalde krigen var det en følelse av at verden var på terskelen til en konfliktfri tid. I akademiske kretser uttrykkes denne stillingen tydeligst av F. Fukuyama da han kunngjorde slutten på historien. Det ble ganske aktivt støttet av offisielle sirkler, for eksempel USA, til tross for at den republikanske administrasjonen, som hadde makten på begynnelsen av 1990-tallet, var mindre tilbøyelig til å bekjenne nyliberale synspunkter, sammenlignet med demokratene.

Bare i det post-sovjetiske rommet, ifølge estimatene fra den russiske forfatteren V.N. Lysenko, på 1990-tallet var det rundt 170 konfliktsoner, hvorav i 30 tilfeller konfliktene gikk i en aktiv form, og i 10 tilfeller kom det til bruk av makt. I forbindelse med utviklingen av konflikter umiddelbart etter slutten av den kalde krigen og deres opptreden på Europas territorium, som var et relativt rolig kontinent etter andre verdenskrig, begynte en rekke forskere å fremsette forskjellige teorier knyttet til veksten av konfliktpotensialet i verdenspolitikken. En av de mest fremtredende representantene for denne trenden var S. Huntington med hypotesen om sammenstøtet mellom sivilisasjoner. I andre halvdel av 1990-tallet begynte imidlertid antall konflikter, så vel som konfliktpunkter i verden, ifølge SIPRI å avta. Så i 1995 var det 30 store væpnede konflikter i 25 land i verden, i 1999 - 27, og det samme på 25 steder i verden, mens det i 1989 var 36 - i 32 soner.

Det skal bemerkes at data om konflikter kan variere avhengig av kilde, siden det ikke er noe klart kriterium for hva "voldsnivået" skal være (antall drepte og skadde i konflikten, varigheten, forholdet mellom konfliktpartene osv.), slik at det som skjedde regnes som en konflikt og ikke som en hendelse, kriminell oppgjør eller terrorhandlinger. For eksempel definerer svenske forskere M. Sollenberg og P. Wallenstein en større væpnet konflikt som “en langvarig konfrontasjon mellom de væpnede styrkene til to eller flere regjeringer, eller en regjering, og minst en organisert væpnet gruppe, noe som resulterer i at minst 1000 mennesker dør. under konflikten. "

Andre forfattere siterer et tall på 100 eller 500 dødsfall. Generelt, hvis vi snakker om den generelle trenden i utviklingen av konflikter på planeten, så er de fleste forskere enige om at etter en viss økning i antall konflikter på slutten av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet, begynte antallet å synke på midten av 1990-tallet. og siden slutten av 1990-tallet har den fortsatt å være på omtrent samme nivå. Likevel utgjør moderne konflikter en svært alvorlig trussel mot menneskeheten på grunn av deres mulige utvidelse i sammenheng med globalisering, utvikling av miljøkatastrofer (det er tilstrekkelig å huske påfyllingen av oljebrønner i Persiabukta under det irakiske angrepet på Kuwait), alvorlige humanitære konsekvenser knyttet til et stort antall flyktninger som led blant sivile osv.

Bekymring er også forårsaket av fremveksten av væpnede konflikter i Europa - en region der to verdenskrig brøt ut, en ekstremt høy befolkningstetthet, mange kjemiske og andre næringer, hvis ødeleggelse i løpet av fiendtligheten kan føre til menneskeskapte katastrofer.

Hva er årsakene til moderne konflikter? Deres utvikling ble lagt til rette for ulike faktorer... 1. Problemer forbundet med spredning av våpen, deres ukontrollerte bruk, urolige forhold mellom industri- og ressursbaserte land, samtidig som de øker deres gjensidig avhengighet. 2. Utvikling av urbanisering og migrasjon av befolkningen til byer, som mange stater, spesielt Afrika, ikke var klare for. 3. Veksten av nasjonalisme og fundamentalisme som en reaksjon på utviklingen av globaliseringsprosesser. 4. Under den kalde krigen fjernet den globale konfrontasjonen mellom øst og vest til en viss grad konflikter på et lavere nivå.

Disse konfliktene ble ofte brukt av supermaktene i deres militærpolitiske konfrontasjon, selv om de prøvde å holde dem under kontroll, og innså at ellers kunne regionale konflikter eskalere til en global krig. Derfor, i de farligste tilfellene, koordinerte lederne i den bipolare verden, til tross for den tøffe konfrontasjonen seg imellom, tiltak for å redusere spenningen for å unngå en direkte konfrontasjon. Flere ganger oppsto en slik fare for eksempel under utviklingen av den arabisk-israelske konflikten under den kalde krigen. Da utøvde hver supermakt innflytelse på "deres" allierte for å redusere intensiteten i konfliktforhold.

Etter sammenbruddet av den bipolare strukturen fikk regionale og lokale konflikter i stor grad et eget liv. 5. Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot restruktureringen av det verdenspolitiske systemet, dets "avvik" fra den vestfalske modellen, som hersket i lang tid. Denne overgangsprosessen, transformasjonen er forbundet med de viktigste øyeblikkene i verdenspolitisk utvikling.

Under de nye forholdene har konflikter fått en kvalitativt annen karakter. For det første har “klassiske” mellomstatlige konflikter, som var typiske for blomstringen av den statssentristiske politiske modellen i verden, praktisk talt forsvunnet fra verdensarenaen. I følge forskerne M. Sollenberg og P. Wallensteen er det således bare fire som kan regnes som interstate, ifølge forskerne M. Sollenberg og P. Wallensteen. I 1999 var det bare to av 27, ifølge estimater fra en annen forfatter av SIPRI-årboken, T.B. Saybolt, var mellomstatlige.

Generelt sett, ifølge noen kilder, har antallet interstatlige konflikter gått ned i ganske lang tid. Imidlertid bør det tas en reservasjon her: vi snakker om "klassiske" interstatlige konflikter, når begge sider anerkjenner hverandre som en stat. Dette er også anerkjent av andre stater og ledende internasjonale organisasjoner. I en rekke moderne konflikter rettet mot løsrivelse av en territoriell enhet og kunngjøring av en ny stat, insisterer en av partene, som erklærer sin uavhengighet, nøyaktig på konflikten mellom stater, selv om den ikke blir anerkjent av noen (eller nesten av noen) som en stat. For det andre har konflikter mellom stater blitt erstattet av interne konflikter som forekommer i en stat.

Det kan skilles mellom tre grupper:

Konflikter mellom sentrale myndigheter og etniske / religiøse grupper;

Mellom forskjellige etniske eller religiøse grupper;

Mellom staten / statene og en ikke-statlig (terrorist) struktur. Alle disse gruppene av konflikter er såkalte identitetskonflikter, da de er forbundet med problemet med selvidentifikasjon.

På slutten av XX - begynnelsen av XXI århundre. identifikasjon er bygget primært ikke på statsbasis, slik den var (en person så seg selv som borger i ett eller annet land), men på et annet, hovedsakelig etnisk og religiøst. Ifølge den amerikanske forfatteren J.L. Rasmussen kan to tredjedeler av konfliktene fra 1993 defineres presist som "identitetskonflikter."

På samme tid, som bemerket av den berømte amerikanske politikeren S. Talbott, mindre enn 10% av landene moderne verden er etnisk homogene. Dette betyr at problemer på etnisk basis alene kan forventes i mer enn 90% av statene. Selvfølgelig er denne oppfatningen en overdrivelse, men problemet med nasjonal selvbestemmelse, nasjonal identifikasjon er fortsatt et av de viktigste. En annen viktig parameter for identifikasjon er den religiøse faktoren, eller, bredere, det S. Huntington kalte sivilisasjon. Det inkluderer, i tillegg til religion, historiske aspekter, kulturelle tradisjoner osv. Generelt medfører endringen i statens funksjon, dens umulighet i en rekke tilfeller å garantere sikkerhet, og samtidig identifikasjonen av individet, i den grad det var tidligere - i storhetstiden for den statssentristiske modellen i verden, en økning i usikkerhet, utvikling av langvarige konflikter som fade ut, og deretter blusse opp igjen.

Samtidig er ikke så mye interessene til partiene involvert i interne konflikter som verdier (religiøse, etniske). For dem viser det seg umulig å nå et kompromiss. Den intrasterte naturen til moderne konflikter ledsages ofte av en prosess assosiert med det faktum at flere deltakere (forskjellige bevegelser, formasjoner, etc.) med sine ledere og strukturell organisasjon er involvert i dem på en gang. Videre kommer hver av deltakerne ofte med sine egne krav. Dette gjør det ekstremt vanskelig å regulere konflikten, siden det forutsetter oppnåelse av enighet med en rekke individer og bevegelser. Jo større interesseområdet er, desto flere muligheter for å finne en gjensidig akseptabel løsning.

En nedgang i området for tilfeldighet av interesser ettersom antall partier øker. I tillegg til deltakerne er konfliktsituasjonen påvirket av mange eksterne aktører - statlige og ikke-statlige. Sistnevnte inkluderer for eksempel organisasjoner som yter humanitær bistand, søker etter savnede personer under konflikten, samt virksomheter, media osv. Disse deltakernes innflytelse på en konflikt introduserer ofte et element av uforutsigbarhet i utviklingen. På grunn av sin allsidighet får den karakteren av en “flerhodet hydra” og fører som et resultat til en enda større svekkelse av statskontrollen.

I denne forbindelse begynte en rekke forskere, særlig A. Mink, R. Kaplan, K. Bus, R. Harvey, å sammenligne slutten av det tjuende århundre med fragmentering fra middelalderen, begynte å snakke om den "nye middelalderen", det kommende "kaoset" osv. ... I følge slike synspunkter tilføres de vanlige interstatlige motsetningene i dag også på grunn av forskjeller i kultur, verdier; generell nedbrytning av atferd osv. Statene viser seg å være for svake til å takle alle disse problemene. Nedgangen i håndterbarheten av konflikter skyldes også andre prosesser som foregår på statsnivå der konflikten bryter ut.

Vanlige tropper trent for kamp i interstatlige konflikter viser seg å være dårlig rustet både fra et militært og psykologisk synspunkt (primært på grunn av militære operasjoner på deres territorium) for å løse interne konflikter med makt. Hæren under slike forhold blir ofte demoralisert. I sin tur fører den generelle svekkelsen av staten til en forverring av finansieringen av vanlige tropper, noe som medfører fare for å miste kontrollen over staten over sin egen hær. Samtidig er det i en rekke tilfeller en svekkelse av statskontrollen over hendelsene som foregår i landet generelt, som et resultat av at konfliktregionen blir en slags "modell" for atferd. Det må sies at i forhold til en intern, særlig langvarig konflikt, svekkes ikke bare kontrollen over situasjonen fra sentrum, men også i selve periferien.

Ledere av forskjellige slags bevegelser klarer ofte ikke å opprettholde disiplin blant sine medarbeidere i lang tid, og feltkommandører kommer ut av kontroll, og utfører uavhengige raid og operasjoner. De væpnede styrkene delte seg i flere separate grupper, ofte i konflikt med hverandre. Kreftene som er involvert i interne konflikter viser seg ofte å være ekstremistiske, noe som ledsages av ønsket om å "gå helt til enden for enhver pris" for å oppnå mål på bekostning av unødvendige vanskeligheter og ofre. Den ekstreme manifestasjonen av ekstremisme og fanatisme fører til bruk av terrorisme og til å ta gisler. Disse fenomenene har nylig fulgt konflikter oftere og oftere.

Moderne konflikter får også en viss politisk og geografisk orientering. De oppstår i regioner som kan klassifiseres som utviklende eller i overgangsprosess fra autoritære regjeringsregimer. Selv i det økonomisk utviklede Europa brøt det ut konflikter i de landene som viste seg å være mindre utviklede. Generelt sett er moderne væpnede konflikter konsentrert primært i landene i Afrika og Asia. Fremveksten av et stort antall flyktninger er en annen faktor som kompliserer situasjonen i konfliktområdet.

I forbindelse med konflikten etterlot Rwanda i 1994 ca 2 millioner mennesker som havnet i Tanzania, Zaire, Burundi. Ingen av disse landene klarte å takle flyktningestrømmen og gi dem grunnleggende nødvendigheter. Endringen i naturen til moderne konflikter fra interstate til intern betyr ikke en reduksjon i deres internasjonale betydning. Tvert imot, fremveksten av et stort antall flyktninger i andre land, som involvering av mange stater og internasjonale organisasjoner i deres bosetning, blir internasjonale statskonflikter stadig mer internasjonale som et resultat av globaliseringsprosessene og problemene som er fylt med konflikter på slutten av XX - begynnelsen av XXI århundre. fargelegging. Et av de viktigste spørsmålene i analysen av konflikter: hvorfor noen av dem reguleres med fredelige midler, mens andre utvikler seg til væpnet konfrontasjon? Rent praktisk er svaret ekstremt viktig.

Metodisk er det imidlertid langt fra enkelt å oppdage de universelle faktorene for eskalering av konflikter til væpnede former. Likevel vurderer forskere som prøver å svare på dette spørsmålet vanligvis to grupper av faktorer: strukturelle faktorer, eller, som de ofte kalles i konflikthåndtering, uavhengige variabler (samfunnets struktur, økonomiske utviklingsnivå osv.); prosessuelle faktorer, eller avhengige variabler (politikk ført av begge parter i konflikten og en tredjepart; personlige egenskaper hos politikere, etc.). Strukturelle faktorer kalles også ofte objektive, og prosessuelle faktorer kalles ofte subjektive. Det er en åpenbar analogi i statsvitenskap med andre, spesielt med analysen av problemene med demokratisering.

I en konflikt skilles det vanligvis på flere faser. Amerikanske forskere L. Pruitt og J. Rubin sammenligner livssyklusen til en konflikt med utviklingen av et plot i et teaterstykke med tre akter. Den første definerer essensen av konflikten; i det andre når det sitt maksimale, og deretter et dødvann, eller avvikelse; til slutt, i tredje akt, faller konfliktforholdene. Foreløpig forskning antyder at strukturfaktorer i den første fasen av utviklingen av en konflikt "setter" en viss "terskel" som er kritisk i utviklingen av konfliktforhold. Tilstedeværelsen av denne gruppen faktorer er nødvendig både for utviklingen av konflikten generelt og for implementeringen av dens væpnede form. På samme tid, jo mer uttalt de strukturelle faktorene er og jo mer de er "involvert", desto mer sannsynlig er utviklingen av en væpnet konflikt (derav, i litteraturen om konflikter, blir den væpnede formen for konfliktutvikling ofte identifisert med sin opptrapping), og likevel blir det et mulig aktivitetsområde for politikere (prosessuelle faktorer). Med andre ord bestemmer strukturelle faktorer potensialet for en væpnet konflikt. Det er høyst tvilsomt at en konflikt, og enda mer en væpnet, ville oppstå "fra bunnen av" uten objektive grunner. I den andre (kulminerende) fasen begynner hovedsakelig prosessuelle faktorer å spille en spesiell rolle, spesielt orienteringen til politiske ledere mot ensidig (konflikt) eller felles (forhandlings) handlinger med motsatt side for å overvinne konflikten. Innflytelsen fra disse faktorene (det vil si politiske avgjørelser angående forhandlinger eller videre utvikling av konflikten) er ganske tydelig manifestert, for eksempel når man sammenligner de kulminerende punktene i utviklingen av konfliktsituasjoner i Tsjetsjenia og Tatarstan, der handlingene fra politiske ledere i 1994 innebar væpnet utvikling av konflikten, og i den andre - en fredelig måte å bosette den på.

I en ganske generalisert form kan vi altså si at når man studerer prosessen med dannelsen av en konfliktsituasjon, bør strukturelle faktorer først analyseres, og når man identifiserer formen for løsningen, prosessuelle. Konflikter på slutten av XX - tidlig på XXI århundre karakteriseres generelt av følgende: hjemlig karakter; internasjonal lyd; tap av identitet; flertallet av partene som er involvert i konflikten og dens løsning; betydelig irrasjonell oppførsel fra partene; dårlig håndtering; en høy grad av informasjonsusikkerhet; involvering i diskusjonen om verdier (religiøs, etnisk).

Struktur og konfliktfaser

Det skal bemerkes at konflikten, som et system, aldri vises i en "komplett" form. I alle fall er det en prosess eller et sett med utviklingsprosesser som fremstår som en viss integritet. Samtidig kan konfliktens emner endre seg i utviklingsprosessen, og følgelig arten av motsetningene som ligger til grunn for konflikten.

Studien av konflikten i dens etter hvert skiftende faser gjør at vi kan betrakte den som en enkelt prosess med forskjellige, men innbyrdes forbundne sider: historisk (genetisk), årsak og virkning og strukturell-funksjonell.

Fasene i utviklingen av en konflikt er ikke abstrakte ordninger, men reelle, historisk og sosialt bestemte konkrete tilstander av konflikten som et system. Avhengig av arten, innholdet og formen til en bestemt konflikt, de spesifikke interessene og målene til deltakerne, midlene og mulighetene for å introdusere nye, involvere andre eller trekke eksisterende deltakere, det individuelle kurset og generelle internasjonale forhold for utviklingen, kan en internasjonal konflikt gå gjennom veldig forskjellige, inkludert ikke-standardiserte faser.

Ifølge R. Setov er det tre viktigste faser av konflikten: latent, krise, krig. Når vi kommer ut av den dialektiske forståelsen av konflikten som en kvalitativt ny situasjon i internasjonale relasjoner, som har oppstått på grunn av den kvantitative akkumuleringen av gjensidig rettet fiendtlige handlinger, er det nødvendig å skissere dens grenser i intervallet fra fremveksten av en tvist mellom to deltakere i internasjonale relasjoner og konfrontasjonen assosiert med den til den endelige oppgjøret av enten på en annen måte.

Konflikten kan utvikle seg i to hovedvarianter, som vilkårlig kan kalles klassisk (eller konfronterende) og kompromiss.

Den klassiske utviklingen av utviklingen sørger for et kraftig oppgjør, som ligger til grunn for forholdet mellom de stridende partiene og er preget av en forverring av forholdet mellom dem, nær det maksimale. Denne utviklingen av hendelser består av fire faser:

forverring

eskalering

avtrapping

falmende konflikt

I en konflikt foregår hele hendelsesforløpet, fra fremveksten av uenigheter til løsningen deres, inkludert kampen mellom deltakerne i internasjonale relasjoner, som, i den grad ressurser av maksimalt mulig volum er inkludert i den, forverres, og etter at den er oppnådd, forsvinner den gradvis.

Kompromissalternativet, i motsetning til det forrige, har ikke en kraftig karakter, siden i en slik situasjon forverringsfasen, når en verdi nær det maksimale, ikke utvikler seg i retning av videre konfrontasjon, og på det punktet hvor et mulig kompromiss mellom partene fortsatt fortsetter gjennom detente. Dette alternativet for å løse uenigheter mellom deltakere i internasjonale relasjoner sørger for å oppnå en avtale mellom dem, inkludert gjennom gjensidige innrømmelser, som delvis tilfredsstiller begge parters interesser og ideelt sett ikke betyr en kraftig løsning av konflikten.

Men i utgangspunktet er det seks faser av konflikt, som vi vil vurdere. Nemlig:

Den første fasen av konflikten er en grunnleggende politisk holdning dannet på grunnlag av visse objektive og subjektive motsetninger og de tilsvarende økonomiske, ideologiske, internasjonale juridiske, militærstrategiske, diplomatiske forholdene angående disse motsetningene, uttrykt i en mer eller mindre akutt konfliktform.

Den andre fasen av konflikten er den subjektive bestemmelsen fra de direkte partene av konflikten mellom deres interesser, mål, strategier og former for kamp for å løse objektive eller subjektive motsetninger, og ta hensyn til deres potensiale og muligheter for å bruke fredelige og militære midler, bruke internasjonale allianser og forpliktelser, vurdere den generelle interne og internasjonale situasjonen. I denne fasen bestemmer eller delvis implementerer partiene et system med gjensidige praktiske handlinger, som ligger i karakteren av en kamp for samarbeid, for å løse motsetningen i en eller annen parts interesse eller på grunnlag av et kompromiss mellom dem.

Den tredje fasen av konflikten består i at partene bruker et tilstrekkelig bredt spekter av økonomiske, politiske, ideologiske, psykologiske, moralske, internasjonale juridiske, diplomatiske og til og med militære midler (uten å bruke dem, men i form av direkte væpnet vold), involvering i en eller annen form i kjempe direkte av motstridende partier i andre stater (individuelt, gjennom militærpolitiske allianser, traktater, gjennom FN) med den påfølgende komplikasjonen av systemet med politiske forhold og handlinger fra alle direkte og indirekte partier i denne konflikten.

Den fjerde fasen av konflikten er assosiert med en økning i kampen til det mest akutte politiske nivået - en politisk krise, som kan dekke forholdet til direkte deltakere, delstater i regionen, en rekke regioner, store verdensmakter og i noen tilfeller - bli en verdenskrise, som gir konflikten en hidtil uset alvorlighetsgrad og inneholder den direkte trusselen om at militærmakt vil bli brukt av en eller flere parter.

Den femte fasen er en væpnet konflikt som begynner med en begrenset konflikt (begrensninger dekker målene, territoriene, omfanget og nivået av fiendtlighet, de militære midlene som brukes, antall allierte og deres verdensstatus), som under visse omstendigheter kan utvikle seg til et høyere nivå av væpnet kamp med bruken av moderne våpen og mulig involvering av allierte av en eller begge sider. Det bør også bemerkes at hvis vi vurderer denne fasen av konflikten i dynamikk, så kan vi i den skille et antall halvfaser, noe som betyr opptrapping av fiendtligheter.

Den sjette fasen av konflikten er fasen av utryddelse og bosetting, som innebærer en gradvis de-eskalering, dvs. senke intensitetsnivået, mer aktiv involvering av diplomatiske midler, søk etter gjensidige kompromisser, revurdering og justering av nasjonale og statlige interesser. Samtidig kan løsningen av konflikten være et resultat av innsatsen til en eller alle partene i konflikten, eller den kan begynne som et resultat av press fra en "tredje" part, i rollen som en stormakt, en internasjonal organisasjon, kan dukke opp.

Utilstrekkelig løsning på motsetningene som førte til konflikten, eller fiksering av et visst spenningsnivå i forholdet mellom de motstridende partiene i form av deres aksept av en viss (modus vivendi) er grunnlaget for en mulig opptrapping av konflikten. Egentlig er slike konflikter langvarig og falmer med jevne mellomrom, de eksploderer igjen med fornyet kraft. En fullstendig opphør av konflikter er bare mulig når motsigelsen som forårsaket forekomsten er løst på en eller annen måte.

Dermed kan funksjonene som er diskutert ovenfor, brukes til den primære identifikasjonen av en konflikt. Men samtidig er det alltid nødvendig å ta høyde for den høye mobiliteten i linjen mellom slike fenomener som den faktiske militære konflikten og krigen. Essensen av disse fenomenene er den samme, men den har en annen grad av konsentrasjon i hver av dem. Derav den velkjente vanskeligheten med å skille mellom krig og militær konflikt.