Що таке патронажні батьки. Поняття патронатного виховання

У Росії функціонує кілька форм влаштування дитини, що втратила близьких родичів і даху над головою: опіка, усиновлення і патронат. Ви можете усиновити малюків, які знаходяться у спеціальній базі сиріт. Але є діти, які не потрапили до цього списку, але також гостро потрібна підтримка дорослих людей. Саме для таких хлопців створено особливу процедуру – . Патронатна сім'я, що це таке і які переваги вона має, в цьому потрібно розібратися. Патронатна сім'я - це опіка над дітьми, що здійснюється за офіційним договором (схожий з трудовим), є популярною формою влаштування малюків, які потребують піклування, уваги. Діти отримують і професійну підтримку держави та щиру любов дорослих людей.

Патронатне виховання. Патронатна сім'я

Патронатне виховання - сучасна і набирає популярності. Між службою з влаштування дітей та вихователями розмежовуються обов'язки щодо розвитку дітей. Таким чином, патронатне виховання поєднує у собі батьківську турботу та особливу увагу, зацікавленість підготовлених фахівців:

педагогів;
психологів;
лікарів.

Кого можуть передати до патронатної родини

Патронатні сім'ї беруть на виховання: сиріт, малюків, батьки яких не мають на них прав. Крім того, до такої родини передають людину, родичі якої за станом свого самопочуття (ряду захворювань) не можуть за ними здійснювати належний догляд. Якщо батьки ухиляються, з неповажних причин, від виховання малюка, то таку людину також можна віддати в сім'ю, що любить, де про неї потурбуються.

Хто може стати патронатним вихователем

У законах суб'єктів РФ встановлюється коло конкретних осіб, які мають можливість стати вихователями. Ними можуть бути особи, які досягли повнолітнього віку, крім осіб, визнаних недієздатними; осіб, які усунуті від обов'язків усиновлювача; осіб, які не мають можливості за станом здоров'я виконувати батьківські права; осіб, які не мають місця проживання; осіб, які мають судимість.

За кожним вихователем може бути закріплено не більше ніж 5 дітей.

Якщо Вам дуже подобається займатися вихованням дітей, наповнених любов'ю до малюків, у Вашій оселі багато вільного місця, тоді Ви зможете бути вихователем.

Права та обов'язки вихователя

Кожен патронатний вихователь має дві важливі ролі: люблячий батько та професіонал з розвитку дітей. З ним укладається трудовий договір. Ця форма роботи – можливість знайти близьких людей всім дітям. Вихователь несе відповідальність за здоров'я малюка, його гармонійний розвиток, дає все, що тільки буде потрібно для повноцінного життя. Необхідно своєчасно звертатися до фахівців служб, отримувати допомогу та звітувати за витрачені кошти.

Відмінність від інших форм виховання

Патронатне виховання – виховання з допомогою підготовлених фахівців педагогічної спрямованості на підготовку до самостійного життя. Від держави патронатні сім'ї отримують не лише допомогу та пільги, а й педагогів, соціальних працівників. Ви можете взяти малюка, якого не можна усиновити або взяти над ним опікунство. Малозабезпечені, самотні, люди у віці мають можливість подбати про дітей.

Переваги патронатного виховання

Патронатне виховання славиться численними перевагами, куди варто звернути увагу. Загальногуманітарна цінність сім'ї – головна перевага. Готовність маленької людини до життя з усіма труднощами та турботами – це ще один плюс, який має патронатне виховання. Вихователя можна знайти поряд з місцем проживання малюка, у нього утворюватимуться соціальні зв'язки, йому не доведеться прощатися з близькими друзями, коханою та рідною атмосферою. Не потрібно спеціального, особливого навчання, щоб адаптуватися до життя. Можливість професійної самореалізації - перевага цієї форми пристрою малюка.

Як стати патронатним вихователем

Майбутній патронатний вихователь має зібрати низку необхідних документів:

Трудова книжка (копія).
Довідка про те, що людина не судима.
Довідка з місця, де працюєте.
Довідка щодо відсутності інфекційних захворювань.
Документ, що підтверджує наявність житла.

Крім усього вищепереліченого, необхідно, звичайно, сильне бажання допомогти маленькій людині стати набагато щасливішим. Зверніть увагу також на план роботи сім'ї з патронату дітей. Грамотно організована робота включає: виховну роботу, участь психологів у розвитку малюка та його соціальної адаптації.

Куди звертатися

Майбутні патронатні сім'ї спочатку звертаються до соцзахисту, після цього виконують низку передбачених законом дій (збір документації), якщо виявляють бажання подбати про колишнього дитбудинку. Щоб стати відповідальним вихователем, потрібно стати на облік в опікунській раді. Тільки після цього, Вам допоможуть досягти поставленої мети.

Порядок оформлення

Якщо Ви виявили бажання бути вихователем потрібно:

Зібрати цінні документи для того, щоб стати на облік (паспорт, довідка з місця, де працюєте, виписка з будинкової книги, медична довідка, документ з ОВС).
Після того, як прийняли документи, Вас занесуть до бази вихователів.
Потім отримуєте можливість брати дітей зі списку патронатної служби.

Напишіть заяву для влаштування дітей у сім'ю, після чого пройдіть співбесіду. Отримайте довідку про стан здоров'я та пройдіть курс навчання. Потім фахівці відвідають Вас, оцінять обстановку та допоможуть знайти малюка. Патронажна сім'я, яка взяла малюків, на вихідні дні, дарує дітям позитивні емоції, теплоту та любов.

Прийняті органом опіки та піклування рішення дають можливість вихователю повноцінно піклуватися про дітей.

Складання договору

Патронатні сім'ї мають підписати обов'язково договір з опікунською радою. Там суворо прописуються такі умови:

Як грамотно утримувати дітей.
Термін догляду дітей.
Контроль.

Даний договір про патронатне виховання укладається між соцзахистом, батьками малюка та самим вихователем.

Виплати та пільги

У кожному регіоні встановлюються свої виплати та пільги, які отримують усі патронатні сім'ї. Допомога (Московська обл.):

Вихованець прирівнюється до сироти та отримує грошові виплати у розмірі 3-х заробітних плат. За всі витрати батьки мають звітувати.
За вихованця отримуєте по п'ять тисяч карбованців.

Вихованець житиме в сім'ї, але числиться у дитячому будинку. Професіонали знайомляться з умовами життя та виховання дитини переданої Вам, а також контролюють її розвиток.

Законодавче регулювання

У 2008 році набрав чинності Федеральний закон N 48-ФЗ «Про опіку та піклування». Тепер вихователь є повноважним представником дитини, співопікуном, визначає процес її виховання, змісту.
Проект N 217944-6 встановлює форму виховання, надання допомоги дітям.

Патронатне виховання- форма участі громадян у вихованні дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які перебувають у дитячих інтернатних установах, установах професійно-технічної, середньої спеціальної, вищої освіти.

Патронатна сім'я- це сім'я, яка дружить з дитиною з дитячого будинку, запрошує її в гості, бере із собою до театру, кіно, на відпочинок. Передача дитини на виховання провадиться на підставі договору. У договорі встановлюється термін, який дитина передається у сім'ю, правничий та обов'язки учасників договору, інші умови, і навіть підстави і наслідки припинення такого договору. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, віддані в патронатну сім'ю, мають усі права вихованців установ для дітей-сиріт, забезпечуються за рахунок держави, а виховні функції беруть він сім'ї.

Патронатне виховання – це професійна робота, яка передбачає:

Допомога на утримання дитини;

Наявність постійних кваліфікованих помічників: лікаря, психолога, соціального педагога, вчителя-дефектолога.

Патронат може бути безперервним та періодичним.

Безперервний патронат- це тимчасове влаштування дитини з моменту поміщення його в сім'ю патронатного вихователя до остаточного вирішення питання про його влаштування.

Періодичний патронат– це періодичний тимчасовий устрій однієї й тієї дитини в одну й ту саму сім'ю патронатного вихователя (на вихідні та святкові дні, у канікулярний час). Можливе передання дитини на патронатне виховання від 1-2 днів до 3 місяців.

Один і той самий патронатний вихователь може здійснювати одночасно різні форми патронату (змішаний патронат).

На патронатне виховання в одну сім'ю може передаватися від 1 до 3 дітей, але не більше 4 дітей.

Діти, які перебувають між собою у спорідненості, зазвичай, передаються в одну патронатну сім'ю, за винятком випадків, коли за медичними показаннями чи іншими причинами вони не можуть виховуватись разом.

Контакти з батьками та родичами дитини, як правило, є обов'язковими, їх регламент визначається за погодженням сторін. Діти можуть передаватися патронатним вихователям у період канікул, вихідних днів, державних свят та святкових днів, встановлених та оголошених Президентом Республіки Білорусь неробочими, а також у період їх захворювання, у тому числі при знаходженні на лікуванні у стаціонарних умовах в організаціях охорони здоров'я, проходження вступних випробувань при вступі до закладів освіти.

Патронатне виховання складає безоплатної основі.

Як патронатний вихователь Ви можете:

· відвідувати дитину в установі;

· приймати дитину у своїй сім'ї у вихідні дні та дні канікул;

· дати можливість дитині хоч і короткий період пожити в дбайливій сім'ї;

прийняти в сім'ю дитину, яка тимчасово потребує сім'ї. Такій дитині з різних причин або неможливо, або поки що не вдається знайти сім'ю на більш тривалий термін. Як правило, йдеться про дітей підліткового, можливо, юнацького віку, або про дітей, які мають особливості психофізичного розвитку, або про дітей, які тимчасово перебувають у дитячих інтернатних установах.

Час читання: 7 хвилин

Російське сімейне законодавство, зокрема ст. 123 Сімейного кодексу, передбачає чотири допустимі форми сімейного влаштування дітей. Однією з таких нових форм є патронат. Він має безліч особливостей, пов'язаних з представницькими та виховними функціями, а також правами та обов'язками по відношенню до дітей. Понад те, патронатне виховання знайшло визначення у федеральному законодавстві, тому воно функціонує і регулюється лише на рівні суб'єктів федерації, де його використання допустимо законодавством. Розглянемо це все по порядку.

Що таке патронат

Стаття 123 СК розглядає патронат над дитиною з дитячого будинку як вид опіки та піклування. Його поява в Росії передує історичним аспектам, тому що вперше він з'явився ще за часів Катерини II. Набагато пізніше за часів Другої світової війни патронат використовували для виховання дітей загиблих військових. Зазначимо, що ще більшого поширення патронат набув за межами нашої країни, де вже багато років діють закордонні аналоги – фостерівські сім'ї. Тому щоб визначити, що таке патронат та патронатна сім'я, найправильніше звернутися до правової доктрини.

Патронатним вихованням прийнято вважати форму сімейного устрою дітей, у межах якої правничий та обов'язки з їхньої вихованню, і навіть захисту правий і інтересів обов'язково розподіляються між патронатним вихователем і органом опіки чи уповноваженою їм організацією.

Суть такого устрою в тому, що воно дозволяє забезпечити повноцінну педагогічну та виховну роботу протягом усього часу перебування дитини у сім'ї. При цьому патронат визнається дуже гнучкою формою устрою, оскільки допускає передачу дітей для патронатного виховання ще до набуття ним офіційного юридичного статусу – відразу після вилучення з проблемних сімей замість відправлення до притулку.

Звернімо увагу, що патронат діє не по всій Росії, а лише в тих регіонах, де це визначено законодавчо і при цьому засновані спеціальні організації, уповноважені на патронатне виховання органами опіки - так звана патронатна служба. Ця організація займається укладанням спеціальних патронатних договорів із сім'ями та його наступним супроводом.

Зазначимо, що патронат поряд із є відплатною формою опіки – за це сім'ї отримують винагороду. Тому патронат часто сприймається як форма виховання, а й як вид соціальної допомоги дітям. Щоб зрозуміти це, потрібно розглянути існуючі види патронату.

Види патронату

Для цього необхідно звернутися як до правової доктрини, так і до особливостей регіонального законодавства, яке передбачає, що патронат у РФ реалізується щонайменше у трьох формах:

Патронатне виховання – це форма виховання, коли він діти-сироти чи діти, що залишилися без батьківської турботи з інших причин, передаються на виховання та утримання безпосередньо в сім'ю патронатного виховання на основі соціального договору.
Соціальний патронат – форма надання патронатним вихователем допомоги у випадках, коли дитина визнається таким, що потребує такої підтримки. Розглядають також соціальний патронат осіб похилого віку та інвалідів, проте він є формою підтримки соціально незахищених громадян та не має нічого спільного із сімейним вихованням. Соціальний патронатний супровід дітей націлений на реабілітацію кровної сім'ї та залишення дитини в ній або повернення до неї. У такому разі державна підтримка спрямована на подолання важких життєвих ситуацій у житті дитини та сім'ї.
Постінтернатний патронат – форма надання допомоги дитині-сироті або дитині, чиї батьки позбавлені батьківських прав або відсутні з інших причин, якщо вона знаходиться у віці 18-23 років. Цілі такої допомоги – сприяння соціалізації повнолітніх осіб, які залишили спеціалізовані установи, адаптації їх до нових побутових умов, професійної самореалізації за допомогою наставництва тощо.

Особливо поширеним вважається патронатний супровід дітей із ОПФР (особливостями психофізичного розвитку); такі діти стикаються з безліччю проблем у самостійному житті. Подібна соціальна робота включає не лише соціальну та педагогічну підтримку, а й медичний супровід, поставлений у залежність від діагнозу дитини.

Зауважимо, що наукова література, розглядаючи патронат як форму соціального супроводу, передбачає ще один вид – превентивний патронат – це профілактика неблагополучних сімей, організація їхнього сімейного дозвілля з метою перешкоджати подальшим проблемам, у тому числі вилученню дитини. Даний вид допомоги вважається першим етапом соціальної роботи органів опіки, що передує всім іншим формам, оскільки дозволяє уникнути несприятливих наслідків.

Законодавство

Вперше виховання у вигляді патронату розглянув Сімейний кодекс: створення патронатної сім'ї, згідно зі ст. 123 СК є однією з опікунських форм сімейного виховання. Пізніше аналогічні положення викладено у ст. 14 ФЗ «Про опіку та піклування». Це, по суті, єдина згадка даної форми виховання у федеральному законодавстві – згідно з зазначеними нормами, можливість його застосування перекладено на регіони та поставлено у залежність від наявності у них відповідного законодавства.

Тому положення про патронатне виховання та інші нормативні акти приймаються у суб'єктах федерації: сьогодні їх мають понад 40 регіонів, у тому числі Москва та область, Краснодарський край, Брянська, Володимирська, Псковська, Самарська та низка інших областей. Усі нормативи щодо патронату регіони регулюють самостійно.

У 2012 році була спроба прийняти відповідний федеральний НПА, проте закон про соціальний патронат викликав хвилю критики і згодом був відхилений парламентом. Його противники, зокрема, побоювалися запровадження в країні інституту ювенальної юстиції та створення соціальних ризиків, які не враховуватимуть «російські сімейні традиції». З огляду на суперечливого ставлення у суспільстві та негативних відгуків від вищого керівництва країни від цієї ідеї вирішили відмовитися.

Пройдіть соціологічне опитування!

Відмінність від інших форм виховання

Як усиновлення, опіка та піклування, патронат – це форма сімейного виховання. У всіх них є загальне та особливе, що дозволяє виділити вид із інших. , наприклад, породжує родинні зв'язки між сторонами, опіка та піклування передбачають повноцінний догляд не тільки за дитиною, а й за повнолітніми, а прийомна сім'я передбачає відплатний догляд.

Ідентифікуюча ознака патронату – це розмежування батьківських прав та обов'язків між біологічними батьками (якщо вони не позбавлені прав), органом опіки та вихователем.

Тобто, головна відмінність прийомної сім'ї від патронатної в тому, що остання не є одноосібним законним представником підопічного.

Потрібно розуміти, що в даному контексті розглядається саме виховання з передачею дитини в сім'ю, що супроводжується професійною взаємодією педагогів, психологів та вихователів. Воно передбачає широке коло дітей, що передаються, попередню підготовку батьків, а також збереження зв'язків з кровною родиною, чим відрізняються патронат і супровід з опікою.

Обмеження для кандидатів у вихователі

Як сказано, критерії відбору у вихователі визначаються законодавством суб'єктів федерації кожному за регіону окремо. Зазвичай такими можуть стати повнолітні дієздатні громадяни незалежно від статі, мають відповідні умови і які пройшли спеціальну підготовку.

Винятки становлять:

недієздатні та обмежені у дієздатності громадяни;
позбавлені або обмежені у батьківських чи опікунських правах особи, а також колишні усиновлювачі;
особи, чиї виховні можливості обмежені за станом здоров'я;
особи без постійного місця проживання або такі, що не мають власного житла;
засуджені за злочини проти життя і свободи або за інші тяжкі та особливо тяжкі злочини.

Потенційні патронатні батьки проходять попередню підготовку у спеціальній службі, уповноваженій органами опіки, питання можливості передачі їм дітей вирішується за підсумками такої підготовки.

Права та обов'язки вихователя

Як ми вже з'ясували, відмінною особливістю патронату є розмежування прав та обов'язків щодо вихованця між вихователями, кровними батьками та відповідною службою. Обсяг повноважень, у тому числі права та обов'язки кожної з цих сторін, визначаються умовами договору, що враховує інтереси дитини та можливості сім'ї, до якої вона передається, а також місцеве законодавство, яке регулює цю сферу.

Вихователь розглядається як працівник, його праця оплачується і йому надається оплачувана відпустка, що дозволяє говорити про трудовий характер відносин, що виникають. Разом з цим на нього покладаються обов'язки щодо утримання дитини, часткового її виховання, забезпечення безпеки, надання медичної допомоги, вирішення питань про її освіту.

Як правило, вихователь несе відповідальність за умови життя дитини, але водночас треба пам'ятати, що таке патронатне виховання не породжує будь-яких спадкових чи аліментних правовідносин.

Більше того, у низці регіонів встановлено обмеження, згідно з якими на вихователя не можуть бути покладені повноваження:

щодо захисту та реалізації майнових прав вихованців;
щодо представництва під час розгляду питання про позбавлення прав його батьків;
щодо вирішення питань, що стосуються виїзду з країни.

Оформлення патронату

Слід зазначити, що патронат характеризується простішою процедурою оформлення проти іншими формами опіки. Водночас він пов'язаний із проходженням таких обов'язкових процедур, як:

збір та подання документів;
проходження спеціальної підготовки;
укладання договору;
передача дитини на сім'ю;
подальше співробітництво з уповноваженими органами.

Розглянемо найзначніші моменти докладніше.

Куди звертатися

Органи опіки самостійно не займаються влаштуванням вихованців на патронат: повноваження цього передаються ними спеціально створеним органам – патронатним службам. Громадянину, який хоче стати вихователем, необхідно звертатися саме до цих служб. Подаючи туди заяву та документи, громадяни мають пройти спеціальну підготовку, за результатами якої видається висновок про можливість підписання договору про патронат.

Після укладання такого договору фахівці проводять підбір дітей та батьків із психологічної сумісності, після чого їм на виховання передають дітей – з цього моменту вихователь стає працівником служби патронату. Патронат як технологія соціальної роботи гарантує вихователю професійну допомогу фахівців надалі, тобто після передачі дітей.

Пакет документів

При зверненні до уповноваженої служби кандидатам у вихователі необхідно подати:

заяву на проходження підготовки;
документи, що засвідчують особу;
довідку з місця роботи;
витяг з будинкової книги або інший доказ наявності житла;
акт обстеження житлово-побутових умов;
довідку з поліції про відсутність судимостей;
копію;
згода інших членів сім'ї;
автобіографію.

Виплати вихователям

Те, скільки платять патронатним батькам, як і види належних виплат, визначається в кожному регіоні окремо. Як правило, вихователі, які оформили договір про патронат, можуть претендувати на:

Одноразова допомога при передачі дитини в сім'ю - 16,759 тис. рублів (з лютого минулого року, цього року буде проіндексовано).
Кошти на утримання дитини, які залежать від її віку (наприклад, у Москві - 16,5 тис. рублів до 12 років, 22 тис. рублів до 18 років) і видаються на кожну дитину.
Щомісячна винагорода - визначається на місцевому рівні (у Москві - 16,7 тис. рублів за кожного вихованця, 28,4 тис. рублів - якщо вихованець інвалід).

Крім того, вихователі можуть розраховувати на компенсаційні виплати, наприклад, на оплату житла та комунальних послуг.

Вилучення дитини

Як ми вже сказали, договором про патронат визначаються заходи відповідальності сторін, у тому числі й відповідальність патронатного вихователя за дотримання умов утримання, виховання та інших аспектів проживання дитини у такій сім'ї. Як правило, такі сім'ї перебувають на постійному контролі у фахівців, оскільки патронат передбачає постійний особистий контакт уповноваженої служби та вихователя.

Це дозволяє вчасно виявити порушення з боку патронатної сім'ї, виражені у порушенні прав та інтересів дитини, або, наприклад, умов її утримання за договором. У такому разі уповноважені служби складають акт про порушення, вилучають дитину у патронатної сім'ї, а з самим вихователем розривають договір.

Магістр юридичних наук. Також у 2012 році отримав спеціальність "Фінансова аналітика". Після здобуття другої вищої освіти заснував незалежну оцінювальну компанію. Займаюся оцінкою нерухомості, землі та іншого майна.

Тих, хто залишився без піклування своїх батьків, або непрацездатних хворих, людей похилого віку, і визнаних судом недієздатних громадян.

Кожна з цих категорій має право на те, щоб отримувати в достатній кількості необхідну матеріальну підтримку та фізичний догляд, оскільки самі вони не можуть цього зробити з об'єктивних причин.

Так, одними з таких форм забезпечення догляду є соціальний патронат та патронаж. Обидва терміни позначають заступництво піклувальника над підопічним, але все-таки їх цілі різняться. У цій статті ми розберемося, що таке патронотне виховання та патронажний догляд.

Найчастіше люди, які не знаються на формах опікунства, використовують дані поняття як синонімів, але це неправильний підхід, оскільки значення слів розходиться.

Важливо розібратися з поняттями цих термінів та їхньою специфікою, щоб розуміти, до якої форми опікунства звернутися у разі потреби.

Патронат

Нині у Росії патронат визначається як із типів возмездной форми опіки над непрацездатним громадянином чи неповнолітнім дитиною. Докладніше про договірний режим опікунства описано у статті 14 пункту 1 ФЗ №48 від 24.04.2008.

Оплатна форма опіки - заступництво того, хто потребує певної державної винагороди.

Перед тим, як прийняти дитину в сім'ю, між прийомними батьками та органами опіки укладається договір, що встановлює розмір винагороди патронатних батьків, коло їх прав та обов'язків, строки здійснення зобов'язань.

При цьому запис про народження (якщо в сім'ю приймається неповнолітня дитина) у книги актів запису не змінюється, таким чином спорідненість між дитиною та її представниками не встановлюється.

Найчастіше, згідно з цією статтею, ця послуга призначається для людей похилого віку та .

Заявити про необхідність надання патронажного опікуна має право він сам чи його близькі родичі. Призначається представник інтересів того, хто потребує органів опіки.

Види цього виду опікунства бувають різні, виділяють такі:

антенатальний(допологовий) - огляд та нагляд медичним працівником за вагітною жінкою, її сім'єю та умовами життя, навчання правилам поводження з маленькою дитиною;
патронаж вагітної жінки -нагляд за станом жінки та в перші дні життя за здоров'ям малюка медичною сестрою та акушеркою;
патронаж над дітьми (новонародженими) -контролю здоров'я малюка після виписки з пологового будинку, виявлення схильності до захворювань;
патронаж над дієздатними громадянами -даний діагноз встановлюється в ході медичної експертизи та дозволяє звернутися за допомогою піклувальників до відповідних органів;
нагляд за психічно хворим- контроль стану людини, яка проживає в сім'ї, хворої на психічні розлади медичними співробітниками психдиспансеру;
догляд за людьми похилого віку- догляд за недієздатною за віком людиною медичними працівниками чи найманими доглядальницями.

Соціальний патронаж осіб похилого віку та інвалідів головною своєю метою переслідує надання лікувально-профілактичних заходів та медичного догляду за недієздатними громадянами, що потребують.

Співробітник соціально-лікувальної організації може розпоряджатися майном хворого лише за наявності складеної нею доручення. Загалом угоди та юридичні дії здійснює сам підопічний.

Патронатне виховання та його специфіка

Цей вид піклування може бути здійснений лише через патронатну організацію, яка отримала дозвіл на надання подібних послуг. В організації має бути присутнім свій штат співробітників, навчених професійного надання догляду за хворим.

Патронатне виховання включає такі обов'язки:

реабілітація та виховання дитини, яка залишилася без піклування батьків;
навчання людей, які бажають прийняти у свою сім'ю вихованця з дитбудинку або здійснювати патронаж над дитиною з дитячого будинку;
супровід дитини, прийнятої на виховання в сім'ю або під патронажем і підтримка

У складі патронатної організації знаходяться відділення:

реабілітаційна (психологи та психотерапевти, логопед, дефектолог тощо);
соціально-правового захисту;
підтримки прийомних сімей (навчальна, консультаційна).

У чому ж відмінність від інших форм влаштування в сім'ю?Головна відмінність патронату від усиновлення, опіки та прийомних сімей – це розмежування прав та обов'язків щодо догляду за недієздатним громадянином, дитиною чи інвалідів між великою кількістю учасників.

Сюди входять, крім батьків та самого підопічного, патронатний вихователь та уповноважений представник органу опіки.

Функції законних представників однаково притаманні як сім'ї, і вихователям.

УВАГА! Вихователі усуваються від майнових питань (розділ, управління, вчинення правочинів), представляти інтереси дитини в суді при розгляді справи, приймати рішення про виїзд дитини за кордон.

Робота з виховання у патронаті полягає у технології планування, здійснення та контролю виховного процесу дитини, педагогічної діяльності з прийомною сім'єю, соціальної адаптації малюка, роботі з кровними родичами з метою налагодження зв'язку між ними та малюком.

Кожен із цих повноважень тісно пов'язаний з іншим і не може бути виключений чи пропущений. Технологічний процес виховання може бути суворо дотриманий, оскільки патронат, передусім, педагогічна діяльність.

Висновок

Безліч форм влаштування та виховання дають можливість не звернути з уваги якомога більшу кількість дітей, що потребують, та дорослих інвалідів.

Патронат та патронаж – не синоніми. Це два різних поняття, схожих тільки в тому, що за допомогою них здійснюється допомога у догляді та вихованні дітей-сиріт, інвалідів, непрацездатних людей.

На жаль, кількість вихованців дитячих будинків має тенденцію до збільшення. Як гідна альтернатива за кордоном широкого поширення набула передача дитини до патронатної сім'ї. У Російській Федерації така форма виховання лише набирає обертів. Вперше подібний експеримент було проведено у 1994 році на базі дитячого будинку міста Москва. Оскільки він виявився успішним, сьогодні держава намагається якнайчастіше організувати саме таку форму виховання. Патронатна сім'я, що таке?

Перш ніж докладно розкривати тему патронатних батьків, слід загалом позначити, що взагалі собою являє патронатна сім'я. Патронатна форма виховання - це такий пристрій малюків, що здійснюється щодо дітей, у яких з якихось причин немає батьків або вони не займаються своєю дитиною. Такий процес передбачає укладання тристороннього договору між патронатним вихователем, органом опіки та піклування та дитячим будинком.

В одну сім'ю можуть передати до трьох вихованців.

Патронажна сім'я та патронатна це два різні поняття. У першому випадку мається на увазі ситуація з повністю дієздатним повнолітнім громадянином, який у здоровому глузді, але в силу фізичних обмежень або похилого віку йому потрібен помічник. Яким і є патрон. Коронна відмінність патронування в тому, що тут йдеться про неповнолітнього. Найчастіше це дитина сирота або тимчасово залишилася без піклування батьків. Над ним встановлюється заступництво, за яке патронатний вихователь отримує оплату.

А ось у першому варіанті це безоплатна допомога, за винятком випадків, коли патронований сам вирішує платити зарплату своєму патрону.

Як вище було зазначено, патронатне виховання – це форма влаштування дітей, яким потрібна допомога в даний момент так званий тимчасовий притулок у нерідній родині, з метою прищепити навички життя поза дитячим будинком, обзавестися соціальними зв'язками, відмінними від кола дитбудинку, підготувати дитину до дорослого життя . Але в деяких випадках така форма опіки може перерости в постійну до досягнення дитиною повноліття, а надалі в постінтернатний патронаж.

Якщо говорити грубо, то можна позначити поняття вихователя як особи, яка працює за плату і виховує дитину не в дитячому садку, а вдома. Роботодавцем у такому разі виступає служба з прийому дітей, така як дитячий будинок, наприклад.

Порівняно з проживанням у дитячому будинку, таке виховання має низку незаперечних переваг для вихованця.

До таких плюсів слід відносити те, що:

Придбання сім'ї прищеплює цінності, встановлені в ній і чого не мають дітей з дитбудинку.
Такі вихованці ставатимуть більш пристосованими до самостійного дорослого життя.
Діти, які виховувалися до повноліття в такій сім'ї, виявлялися успішнішими в суспільстві. Оскільки середня дитина з сім'ї встигає завести зв'язки серед благополучних дорослих та ровесників. До таких осіб він може звернутися будь-якої миті. У той час як вихованці дитячих будинків не набувають таких зв'язків, перебуваючи серед дорослих, які займаються вихованням на професійній основі. Якщо брати патронатного вихователя, який проживає недалеко від попередньої адреси дитини, це стане чудовою умовою для утворення дружніх зв'язків із сусідами. З'являться друзі. А це важливо, оскільки після дитячого будинку, коли людина повернеться до своєї квартири, вже складніше буде знайти близьких через дорослий вік.
Простіше прищепити розуміння таких понять, як почуття обов'язку, відповідальності, тому що, бачачи позитивний приклад дорослого, подібна інформація засвоюється простіше.
Такі особи краще підготовлені до життя, спеціальних заходів для цього не потрібно. Оскільки сім'я - це природне середовище, в якому все йде своєю чергою. У вихованця є обов'язки вдома, зобов'язання щодо інших членів сім'ї. У той час як у дитячому будинку все готове, і середовище штучне. Ніхто у дорослому житті не вкладатиме спати за режимом, готувати, прати та прибирати за ними.
Мінімізація встановлення особливого середовища дітей із дитячого будинку. Адже не є секретом, що вихідці з дитячого будинку пропагують не зовсім вірні цінності.

За очевидних плюсів такого виховання є значні мінуси.

Наприклад:

Не завжди можна уникнути конфліктів між вихователем та вихованцями. Навіть більше, найімовірніше, вони точно будуть, оскільки життя в сім'ї відрізняється від дитячого будинку, і в ньому є обов'язки.
Наявність нестикування між тим, що йде пропаганда сімейних традицій, і в той же час після повноліття доля вихованця може бути байдужою до патронатного вихователя. А дитина прив'язалася до сім'ї.
Величезний стрес від необхідності з'їжджати з дому вихователя після 18 років, різкий перехід із теплого сімейного гніздечка у невідомість.
Проживання в сім'ї позначено тимчасовими періодами, і є право дуже легко повернути дитину. Відповідно, останній може зазнати величезного розчарування, що від нього повторно відмовилися.

Ми вже розібралися з тим, що таке патронатна сім'я, настав час поговорити про терміни.

Виділяється кілька варіантів оформляти виховання:

Сім'я на короткий термін. Це може бути в тому випадку, якщо дитину тимчасово вилучили у батьків. Наприклад, батьки хворі або можуть домовитися між собою, постійні скандали, що заважає гідному вихованню. Або ж може бути позбавлений свободи. Варіантів маса. І саме на цей термін дитину передають на виховання. Такий час може бути продовжено.
Постійне виховання. Тут йдеться про передачу дитини до повноліття. Це актуально, коли батьки позбавлені прав, померли або з інших причин відмовилися від своєї дитини. Ще актуально тоді, коли сім'я хоче оформити опікунство або усиновити дитину, але не може через недостатність квадратних метрів, або надто суворих вимог до прийомних сімей. Як ми й казали вимоги до патронатного вихователя менш суворі. Він не прирівнюється до членів сім'ї вихованця, і не успадковують майно один за одним, крім випадків, коли їх названо у заповіті.
Періодичне виховання. Тут можна провести паралель із пансіонатом. Тобто дитина весь час проводить у дитячому будинку, а на канікулах та вихідних живе у вихователя. Такий спосіб добрий тим, що сім'я перед усиновленням може протестувати свою готовність до такого відповідального кроку. Щоб не розчарувати очікування дитини.

Такий вибір варіантів терміну дуже добре впливає на тенденції до скорочення дитячих будинків. Якщо взяти зарубіжні приклади, там не переповнені дитячі будинки, незважаючи на те, що сиріт достатньо саме через поширеність такого способу виховання.

Настав час розібратися з колом осіб, які можуть бути поміщені у подібну родину.

До них відносяться діти:

чиї батьки оголошені зниклими безвісти;
рідні яких лежать у лікарні на тривалому лікуванні;
у яких батьки померли;
чиї родичі позбавлені волі;
якщо батьки недієздатні або частково недієздатні;
у чиїх батьків відсутня можливість забезпечувати свою дитину;
тато і мама яких тяжко хворі;
якщо рідні позбавлені батьківських прав.

Коли фахівці опіки приймають рішення про передачу до патронатної сім'ї, вони діють на користь дитини. І якщо він уже досяг віку 10 років, то цікавляться його думкою. Коли вирішується доля малюків, які мають братися і сестри, їх віддають в одну сім'ю. Якщо такої можливості немає, то вони всі залишаються в дитячому будинку. Винятки можливі лише за станом здоров'я.

Не кожна людина може взяти він обов'язки з вихованню. Хоча вимоги, порівняно з опікою, мінімальні, але вони все ж таки існують.

Кандидат у вихователі оцінюється уповноваженою службою на предмет:

фортеці здоров'я;
уточнюється чи є житлова площа;
який статус у претендента.

При аналізі перерахованого вище, висновки робляться не на основі необхідної кількості квадратів, тобто норми усиновлення не діють. Фахівці дивляться житло щодо розумного проживання. Їх цікавить те, чи є місце в житлі, щоб виділити своє ліжко дитині, невелику ігрову зону.

Протипоказанням на посаду патронатного вихователя стане:

позбавлення судом дієздатності чи обмеження такий;
той факт, що особа не є підданою Російської Федерації;
підтверджене судом позбавлення прав батька;
факт того, що особу було відсторонено раніше від посади усиновлювача, опікуна або прийомного тата/мами;
доведений факт проблем зі здоров'ям, які унеможливлюють гідне виховання;
відсутність у особи власної житлоплощі;
наявність судимості за злочини у сфері життя та здоров'я.

Вище зазначені загальні положення. Але сімейним кодексом передбачається право регіонів видавати спеціальні закони у сфері патронату. Вони повинні суперечити за змістом федеральним, але можуть доповнювати їх.

Для початку варто дізнатися, чи існує в місті спеціальна служба, яка займається влаштуванням дітей у сім'ї, і які вимоги висуваються до вихователя в регіоні. Таку інформацію, найчастіше, має опікунська рада в адміністрації.

Якщо подібна служба існує, порядок становлення вихователем наступний:

звернення із заявою до служби патронату;
усією сім'єю пройти інтерв'ю;
одержати результати медичного характеру;
отримати скоринки вихователя, пройшовши спеціальні курси з підготовки, що тривають близько 80 годин;
підготувати необхідні документи;
поспілкуватися з психологом та пройти тест на сумісність, на підставі якого буде обрано дитину;
особисто поспілкуватися із вихованцем;
розробити та підписати договір з уповноваженою службою.

Громадянин, який відчуває у собі сили та бажання виховувати дитину з дитячого будинку, має відповідально підійти до питання підготовки.

Щойно громадяни надумали стати патронатною сім'єю для малюка, їм потрібно зібрати низку документів. Цей пакет подається за місцем прописки до органів опіки.

Перелік документації може дещо відрізнятися у різних регіонах, але до обов'язкових належать такі:

відповідну заяву;
документ про прибутки за останній рік;
довідка про здоров'я;
документ, що підтверджує наявність житлової площі, що відповідає встановленим нормам;
якщо громадянин перебуває у шлюбі, то свідоцтво про шлюб;
якщо заявник проживає не один, то належно оформлена згода всіх повнолітніх взяти вихованця;
текст про своє життя;
папір, який підтверджує, що заявник пройшов курси патронів.

Перераховані вище документи повинні містити виключно правдиву інформацію.

Наявність угоди - обов'язкова умова становлення патронатної сім'єю. У цьому документі, зазвичай, вказується розмір оплати послуги, визначається коло обов'язків.

Форма договору передбачає наявність розділів:

Функції вихователя та обов'язки спеціальної служби.
Як відбуватиметься виплата винагороди.
На який термін укладено договір (короткостроковий, періодичний до повноліття).
Які бонуси належать патрону.

Перед підписанням угоди її необхідно уважно прочитати.

Адаптація

Одна з перешкод, що найчастіше зустрічаються, з якими стикаються патронатні сім'ї - це проблеми адаптації вихованця. З такими питаннями працюють психологи служби патронажу.

В адаптації виділяють кілька етапів:

Початковий. Цей період характеризується абсолютно різними формами поведінки. Протягом місяця після виходу з інтернету, вихованець може не виходити зі своєї кімнати, ховати іграшки і ховатися сам. Важливо на даному етапі виявити терпіння та турботу. Як тільки поведінка почне змінюватись, це сигнал того, що настав новий етап.
Проміжний. Термін такої адаптації близько кварталу. Воно відрізняється тим, що тут починає проявлятись непростий характер малюка. Труднощі можуть виникати з елементарними речами, такими як прибирання, упорядкування. Адже у дитячому будинку за дітей все роблять спеціальні працівники. Щодо цього можна порадитися з психологами, якщо не вдається впоратися самим.
Остаточний етап відрізняється тим, що дитина повністю акліматизувалась, і сім'я виглядає справжньою.

Ці терміни дуже приблизні. У кожному конкретному випадку вони можуть змінюватись. Все залежить від дитини. Щоб адаптація пройшла легше, необхідно закріпити собі, що дитина повноцінна особистість, і він може бути думка, відмінне від вихователя. Потрібно спробувати поставити себе на місце вихованця і максимально дбайливо поставитися до його почуттів.

Приклади із практики

До Верховного Суду звернулася позивач з вимогою визнати пункт, що частково не діє, забороняє стати патронатною сім'єю громадянину з інфекційними захворюваннями. Суд розглянув запропоновані доводи і відмовив у задоволенні позову. Оскільки заявник є ВІЛ-інфікованим. А держава стоїть на захисті дитинства та до переліку протипоказань для патрона включено подібні захворювання.