국제 적십자위원회는 선도적 인위원회 중 하나입니다. 우리는 누구인가


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국제 적십자위원회 창설의 역사

많은 조직의 기원은 역사 깊은 곳에서 사라졌습니다. 그러나 ICRC의 기원은 잘 알려져 있습니다. 적십자는 1859 년 6 월 24 일 프랑스-이탈리아 군대가 오스트리아와 싸운 북부 이탈리아의 마을 인 솔 페리 노의 전장에서 태어났습니다. 워털루 다음으로 유럽에서 가장 잔인한이 전투에서 10 시간의 폴로 전투에서 6 천 명이 넘는 사람들이 부상을 입었고 4 만 명이 부상을 입었습니다. 프랑코-사르디니아 군대의 의료 서비스에는 도움을 줄 시간이 없었습니다. 프랑스 군대는 수의사보다 의사 수가 적습니다. 1 "프랑스 군의 외과의 사는 훌륭한 의사 였지만, 아쉽게도 그들 중 너무 적었습니다. 말 천 마리당 4 명의 수의사가 있다면 같은 수의 병사에 대해 의사는 한 명뿐이었습니다." 참조 : P. Boissier 솔 페리 노에서 쓰시마까지. 제네바 : Institut Henri Dunant, 1985, 28 쪽.; 차량이 전혀 없었습니다.

이 예산은 거의 전적으로 주 및 정부 간 조직에 의해 충당됩니다. 개인 자원은 매우 부족합니다. 전쟁 포로 또는 민간인 수용자를 방문. 개별 가족 구성원 간의 메시지, 가족 재결합.

실종자 수색 및 식별. 기본적인 서비스가 부족한 시민들에게 식량, 물, 보살핌을 제공합니다. 이 명령에는 두 가지 주요 구성 요소가 있습니다. 즉, 갈등 피해자 보호를 대체 할 권리와 내부 갈등을 주도 할 권리입니다.

스위스 은행가 Henri Dunant는 우연히 전장에 있었고 부상 당하고 죽어가는 오스트리아와 프랑스 군인들의 고통에 충격을 받았습니다. 그는 양군의 부상자를 치료하기 위해 자원 봉사자들을 모았습니다. 3 년 후 A. Dunant는 그의 저서 "Remembrance of the Battle of Solferino"(1862)에서 그가 목격 한 끔찍한 그림에 충격을 받아 전쟁 드라마에 대한 진실을 세상에 전했습니다. 여기에서 그는 전쟁에서 부상자를 돕고 전장의 의료진에게 중립 지위를 계약 방식으로 제공하기 위해 각국에서 자발적인 사회를 만드는 아이디어를 공식화했습니다.

"보호 군"에 해당하는 특권

4 개의 제네바 협약 제 10 조 및 11 조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 보호를 제공 할 수없는 경우 억류 국은 다음과 같은 인도주의 조직을 요청합니다. 국제위원회 적십자 님, 그녀에게 맡겨진 인도 주의적 임무를 맡으십시오. 이 조약의 권한을 부여하거나이 조의 규정에 따라 그러한 기관으로부터 서비스 제공을 제안합니다.

4 개의 제네바 협약에 공통적으로 적용되는 제 9 조 및 10 조는 다음과 같이 명시합니다.이 협약의 조항은 국제 적십자위원회 및 기타 공정한 인도주의 단체가 민간인에게 지원을 수행하고 지원하는 인도주의 활동을 배제하지 않습니다. 당사자의 동의에. 충돌.

A. Dunant의 책은 대중의 의식을 일깨 웠습니다. 1863 년 제네바에 상설 국제 적십자 지원위원회 (현재 국제 적십자위원회)가 설립되었습니다. 제네바 (스위스)에 본부를두고있는 민간 독립 조직인 A. Dunant, 4 명의 제네바를 포함합니다. 거주자-Moignier, Dufour 장군, Appia 및 Monoir 의사.

제 3 조는 "국제 적십자위원회와 같은 공정한 인도주의 단체는 분쟁 당사자에게 서비스를 제공 할 수있다"고 명시하고 있습니다. 또한 동일한 텍스트가 적십자 상징의 사용을 규제하므로 보호 및 무력 충돌시 군대, 국가 적십자 및 적신 월 사의 의료 서비스에서만 사용할 수 있습니다. 적십자사 및 적신 월사 (적색)와 동일한 조건 하에서 정부, 민간 병원, 보건 부서 및 기타 자발적 구호 단체에서 정당하게 인정하고 승인 한 사회.

이위원회의 주도로 1864 년 스위스 정부는 전쟁 희생자 지원에 관한 문서를 작성하기 위해 외교 회의를 소집했습니다. 12 개 주에서 참석했습니다. 회의 참가자는 첫 번째 다자간 서명 1864 년 전쟁 당시 부상자와 병자의 보호를위한 협약... -A. Dunant의 아이디어가 실현 된 최초의 국제 인도법 문서. 짧은 시간에 러시아를 포함한 50 개 이상의 주가 협약에 가입했습니다.

이 법령은 그에게 스위스 시민의 정체성을 부여하여 그의 법적 존재를 보장하고 유언장을받을 수있게합니다. 동시에, 그들은 그의 존재가 그들을 반대하고 그가 국제 관계의 참여자 중 한 명이라는 것을 인식합니다.

대부분의 주에서는 자신의 존재를 인정할뿐만 아니라 본부 계약을 합법적으로 체결하는 것이 가능하다고 생각합니다. 따라서 그는 그것을 국제적인 법적 성격으로 인식했습니다. 그것은 국제법에서 비롯되거나 심지어 국제기구로 파생 된 주제로서 국가와 같은 완전한 국제적 법적 성격을 가지고 있지 않지만,이 원칙은 고전의 비전을 유지하고 국제적 인정에 덜 개방적인 법학자들이 공유하지 않습니다. 법적 성격.

국제위원회는 적십자 운동의 창시자이며, 그 임무 중 하나는 전쟁 희생자를 보호하기위한 제네바 협약의 준수를 완전히 장려하는 것입니다. 무력 분쟁, 국제 및 국내 (민사) 전쟁 동안 전쟁 포로, 민간인 수용자, 부상자, 점령지 또는 적 영토의 민간인 등 군인과 민간인 모두의 피해자를 보호하고 지원합니다.

그 차이는 그가 이전에 헌장 제 71 조에 따라 유엔 경제 사회 이사회에 수여 된 자문 지위와 관련하여 매우 중요하며, 이는 그가 영구적이고 자동적 인 방식으로 참여하는 것을 방해했습니다. 유엔기구의 세션 및 회의.

국제 형사 재판소에서 부여한 특정 지위 : 증언하지 않을 권리

그는 어떤 식 으로든 적대 행위 나 분쟁에 가담하거나 여러 입장에서 고려하는 행동을 수행해서는 안됩니다. 당시 에티오피아는 이탈리아 군대의 유독 가스 사용에 대해 국제 연맹에 이탈리아에 불만을 제기했습니다. 그 후이 원칙은 뉘른베르크와 도쿄의 국제 군사 재판소에서 존중되었습니다.

무력 충돌시 조치를 취해야하는 ICRC의 임무는 1949 년 제네바 협약 4 개와 추가 의정서뿐만 아니라 ICRC의 주도권을 보호하는 자체 규정에 기반하여 조직에 서비스를 제공 할 권리를 부여합니다. . 즉, 그는 자신이 행동하는 각 갈등 상황에 대해 인정 된 주도권을 가지고 있습니다. ICRC는 앞서 언급 한 국제 조약을 개선하기 위해 노력하고 있으며, 가능한 모든 방법으로 조약을 홍보하고, 엄격한 이행을 장려하며, 이에 대한 지식을 전 세계에 전파하고 있습니다.

따라서 그는 대리인 중 한 명이 국제 형사 재판소에 출두하도록 허용 할 수 있습니다. 원래 법안은 두 가지 항목으로 구성되었습니다. 제 1 조는 국제 적십자위원회 대표단과 그 직원들에게 2 월 13 일 협약에 의해 유엔과 그 직원에게 부여 된 조항과 동일한 특권과 면제를 부여합니다. 두 번째 단락은 프랑스 직원의 급여가 관습법 조건에 따라 여전히 소득세의 적용을 받는다는 것을 나타냅니다.

개발 초기 단계에서 국제위원회의 활동은 매우 제한적이었습니다. 그러나 19 세기 후반의 전쟁. 피할 수없는 새로운 문제를 제기하고위원회가 중대한 조치를 취하도록 강요했습니다. 갈등에서 다른 갈등으로 그의 활동 범위와 그가 행동해야하는 상황의 범위가 확장되었습니다.

제 2 조의 목적은 헌법 제 40 조에 규정 된 재정적 불허를 약화시키지 않도록 담배 및 알코올에 대한 세금을 인상함으로써 이러한 특권과 면제의 가치를 낮추는 것이 었습니다. 정부 지출의 악화를 금지합니다.

국제 적십자위원회는 전 세계 거의 80 개국에 있습니다. 이러한 합의는 주로 위기의 지형과 개입 영역에 따라 결정되지만 스위스에있는 본사 외에 가장 중요한 파트너의 공식 대표단도 필요합니다. 파리 대표단은 프랑스와, 파리에서 아프리카 대륙과의 관계를 발전시키려는 열망에 대응했습니다.

1863 년 결의안을 바탕으로 만들어진 구호 단체는 경험을 교환하고 유대를 강화하기 위해 정기적으로 만나야한다고 느꼈습니다. 예술에서. 9 1863 년 결의안은 "각기 다른 국가의위원회와 지부가 국제 회의에서 만나 교훈을 교환하고 성공적인 활동을 보장하기 위해 취해야 할 조치에 합의 할 수 있습니다."라고 규정했습니다. 1867 년 프랑스위원회가 Moigner의 제안으로 조직 한 세계 부상병 지원 단체 전시회가 파리에서 열렸습니다. 이를 이용하여 적십자 회의를 열기로 결정했습니다. 따라서 제 1 회 국제 적십자 회의가 열렸는데,이 회의는 국가 사회 대표자뿐만 아니라 제네바 협약 당사국 대표자들도 한자리에 모았습니다. 그 이후로 정부는 항상 회의에 참여하라는 초대를 받았습니다. 그들은 국가 적십자사와 동일한 의결권을 가지고 있습니다. 이 독창성은 비정부 조직이라는 사실 때문입니다. 적십자는 정부 당국과 영구적 인 관계를 맺고 있습니다.

특히 그는 내부 갈등과 관련하여 인도법이 점점 더 명확 해지고 비 국가 행위자들에게 인정 받고 있다는 사실에 매우 경계하고 있습니다. 프랑스 기부금은 535 만 달러였으며 유엔 사무소가 외무부에 지불 한 프랑스 기부금의 대부분은 영향을받지 않습니다. 이러한 지불은 외교부 인도주의 지원 기금을 통해 이루어집니다.

뛰어난 절차

프랑스에서 채택 된 절차는 두 솔루션 간의 절충안입니다. 그러나이 법은 이미 프랑스가 비준 한 국제 협약과 유엔에 관한 일반적인 범위를 지칭 할 것입니다.

1863 년부터 1965 년까지 적십자는 프로그램 문서없이 활동을 수행했습니다. 1865 년에 적십자사의 7 가지 기본 원칙이 선포되었으며, 이는 오늘날까지 국제 적십자위원회 활동의 근간이되었습니다. 1986 년 적십자사는 이름을 국제 적십자 적신 월 운동으로 변경했습니다. 그러나 "국제 적십자"라는 이름은 여전히 \u200b\u200b유지됩니다.

또한 의회 이니셔티브는 전례를 피합니다. 그것은 프랑스 적십자사 구내에 있습니다. 대표단 직원의 특권과 면제는 외부 컨설턴트를 포함하여 5 명입니다. 이제 대표자 만이 스위스 시민입니다.

면책 및 특권의 내용

면제와 특권은 본질적으로 세금과 법적 특성입니다. 개인 소득세 면제. 파리에는 단 한 명의 대표단이 있습니다 외국인, 면제 혜택을받을 수있는 대표 단장. 공식 자격으로 수행 한 행위에 대한 관할권 면제.

1899에서 국제 적십자는 이전에 육지 전쟁을 수행하기위한 규칙 만 통제했던 1864 협약의 조항에 따라 해상에서 군사 작전을 확장했습니다. 이 협약의 개정판은 1907 년에 채택되었습니다.

제 1 차 세계 대전은 적십자 구호 회 (현대 국가 사회)의 시련이었습니다. 그녀는 수백만 명의 군인과 민간인의 목숨을 앗아 갔고 수십만 명의 전쟁 포로가 나타났습니다. 완공 후 1918 년에 전염병과 기근이 계속해서 격노하여 전쟁 중 총알과 포탄보다 더 많은 사람들의 목숨을 앗아갔습니다. 국제 적십자위원회는 이러한 상황에서 어떻게 행동 할 것인가?라는 질문에 직면했습니다. 그는 전쟁시에만 행동 할 수있는 권한이 처음에 주어 졌다는 구실로 평화시 자연 재해 희생자 지원을 거부 할 권리가 없었다.

전국 서비스와 관련된 모든 의무 면제. 이민 및 외국인 등록 조항에서 그들과 그 가족에 대한 면제. 송환 대상. 면세 가구를 수입 할 수있는 권리와 프랑스에 처음으로 입국 한 경우에 미치는 영향.

따라서이 조치는 매우 예외적입니다. 이 기사는 유엔이 민간 계약자 및 공무원과의 분쟁을 해결하기위한 구체적인 사례를 만들 것임을 제공합니다. 프랑스에서 프랑스 직원은 대표단의 절차 규칙에 반영된 프랑스 노동법의 적용을받습니다. 대조적으로, 해외 거주자를위한 계약은 스위스 법률을 따르며 일반적으로 가장 중요한 구매 계약입니다.

따라서 1919 년 적십자 연맹 (이후에 국제 적십자 연맹 및 적신 월 연맹으로 개칭)의 창립과 관련하여 국제 적십자는 자연 재해에 맞서 평화시 활동을 공식화했습니다.

2006 년 6 월 22 일, 제네바에서 열린 제 29 차 적십자 적신 월 국제 회의는 국제 적십자 적신 월 운동 규정에 대한 개정안을 채택하여 추가 상징 인 적색 크리스탈의 도입을 규제했습니다. 적십자 및 적신 월의 상징과 동일한 지위; 2007 년 1 월 14 일, 1949 년 제네바 협약에 대한 세 번째 추가 의정서가 발효되어 적십자 및 적신 월의 상징과 함께 적 수정의 보호 상징의 도입을 규제합니다.

이 조항은 하루 동안 적용될 수 있습니다. 회원국 가입 조건 및 개정에 관한 마지막 기사. 또한 새로운 형태의 갈등이 발생하고 일부 교 전자들이 특정 상황에서 모든 의무를 이행하지 못할 수 있기 때문에 국제법 보호에 대한 프랑스의 약속의 표시이기도합니다.

이러한 의견을 바탕으로 발표자는 수정없이이 제안을 수락하도록 초대합니다. Leon과 붉은 태양은 Magen David Adom 이전에이란에서 사용되었으며, 이스라엘에서 국제적으로 인정받지 않고 사용되었습니다. 국가 사회가 두 가지 다른 상징을 사용하고 종교적 또는 문화적 의미없이 보편적 인 상징을 만들 수있는 가능성이 모색되고 있습니다.

적십자 창립자들은 두 가지 병렬 역사적 과정의 후속 발전을 위해 두 가지 도구를 만들었습니다. 국제 인도주의 조직 적십자 창설과 전쟁 중 적용되는 법의 형성입니다. 적십자의 탄생은 발전에 유리한 시대에 일어났습니다. 회원들이 제안한 아이디어는 새로운 것이 아닙니다. 18 세기 철학자들의 작품, 나폴레옹 전쟁으로 인한 고난과 파괴에 대한 사람들의 기억, 크림 전쟁과 이탈리아 캠페인으로 인한 수많은 손실-이 모든 것이위원회의 아이디어에 대한 긍정적 인 인식에 기여했습니다. .

결과 : 우선 인도 주의적 접근

공정하고 중립적이며 독립적 인 조직으로서 국제 적십자위원회는 무력 충돌 및 기타 적대 행위의 피해자를 보호하고 지원하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 실종자 찾기; 갈등에서 분리 된 가족 구성원 간의 정보 교환을 장려합니다. 가족 구성원 간의 접촉을 복원하고 수감자 방문을 촉진합니다. 비상시 물, 건강 및 식량 제공 경제적 안보 보장; 법에 대한 존중을 촉진합니다. 정기 회의 외에도 두 기관은 비상시 정보를 교환하기 위해 자주 만난다.

국제위원회의 기여는 다음 분야에서 결정적인 역할을했습니다.

  1. 영구적으로 운영되는 국가 지원위원회 네트워크를 구축하여 전쟁시 필요한시기에 적시에 지원을 제공 할 수 있습니다.
  2. 위원회 활동의 국제화; 2““국제, 조약 및 신성한 원칙”을 준수하는 것은 가능한 한 많은 국가를 통합해야합니다. 이러한 상황에서만 부상자는 소속 국가에 상관없이 전장에서 징집되어 치료를 받게됩니다.”G. Moignier는 A. Dunant에게 보낸 편지에서 언급했습니다.
  3. 평시에 체결되고 모든 갈등에 적용되는 국제 협정의 수락.

위원회는 또한 제네바 협약을 중립 중개자로서 적용하고 그 안에 포함 된 인도 주의적 원칙을 준수하는지 모니터링하는 데 필요했습니다.

결과 : 가장 시급한 요구 사항 이해

이라크, 예멘, 아프가니스탄뿐만 아니라 우크라이나에서도 전체 인구가 폭력의 형태로 수감되었습니다. 오대호 지역, 사헬 및 차드 호수 분지에서 아프리카 분쟁이 일어나고 있습니다. 위기 개입이 발생하는 경우 두 조직은 가능할 때마다 협력하려고합니다.

연방에 대한 지원에는 주로 스위스가 중립국 인 역할 인 분쟁 당사자 간의 중재 또는 평화 협상 개시가 포함됩니다. 이러한 이니셔티브는 또한 인도 주의적 자원에 대한 접근을 촉진하고 보안 회사 및 민간 군사 회사에 대한 규칙을 설정하는 것을 목표로합니다.

1863 년에 설립 된 ICRC는 분쟁과 무력 폭력의 영향을받은 사람들을 돕고 전쟁 피해자를 보호하는 법에 대한 지식을 전파하기 위해 전 세계에서 일하고 있습니다. 독립적이고 중립적 인 조직으로서 1949 년 제네바 협약에서 주로 제공하는 권한을 가지고 있습니다. 스위스 제네바에 본사를 둔 ICRC는 전 세계 80 개국 이상에서 약 16,000 명의 직원을 고용하고 있습니다. 주로 정부와 적십자사 및 적신 월사에서 자발적으로 기부 한 기금입니다.

부상자와 난민 구조를위한 세계기구. 현재 179 개의 국가 적십자사 또는 적신 월 사가 있습니다. 그들의 작업은 인간성, 공정성, 중립성, 독립성, 자원 봉사, 통일성, 보편성의 원칙에서 영감을 받았습니다.

이 협약을 비준 한 모든 국가는 자체 국가 적십자사를 조직 할 수 있습니다. 지금은 국가 사회로서 국제 회의에서 발표 된 7 가지 기본 원칙에 따라 행동해야합니다.

우리의 임무, 목표 및 목표

그 작업에서 ICRC는 1949 년 제네바 협약, 추가 의정서, 법령, 국제 적십자 및 적신 월 운동 법령, 국제 적십자 및 붉은 초승달. ICRC는 전쟁 및 무력 폭력 피해자에게 인도 주의적 보호와 지원을 제공하는 독립적이고 중립적 인 조직입니다. 그것은 긴급 상황에서 행동하고 국제 인도법 준수 및 국가 차원에서의 시행을 촉진합니다.

수천 명의 부상자들이 인근의 Castiglione delle Stivier 마을로 이송되어 지역 여성들로부터 치료를 받고 교회, 학교 및 개인 가정이 임시 병원이되었습니다. Danian의 인상, 그의 경험 및 제안은 곧 출판 된 Souvenirs de Solferino라는 책에 수집되었습니다. 그 순간부터 그는 평화위원회와 자원 봉사 협회를 만들어 분쟁 발생시 부상자와 평시에 취약하고 취약한 사람들을 돕겠다는 아이디어를 추구했습니다.

적십자 조직. 국제 적십자 운동은 국제 적십자위원회, 국제 적십자 및 적신 월사 연맹, 국가 사회, 국제 적십자 회의 조직으로 구성됩니다.

무력 분쟁과 폭력의 영향을받은 사람들의 생명과 존엄성을 보호하고 그들을 지원합니다.

ICRC의 목표와 목적

국제 적십자위원회는 공정하고 중립적이며 독립적 인 조직으로, 그 목적과 목표는 본질적으로 순전히 인도 주의적이며 무력 충돌과 폭력의 영향을받은 사람들의 생명과 존엄성을 보호하고 지원을 제공하는 것입니다.

인도주의 법과 보편적 인도주의 원칙을 장려하고 강화함으로써 ICRC는 인간의 고통을 예방하기 위해 열심히 노력하고 있습니다.



우리의 구조

ICRC의 관리기구는 총회, 총회 이사회 (총회가 여러 권한을 위임하는 보조기구) 및 이사회 (집행기구)입니다. 최대 25 명의 스위스 시민이 선출되는 총회와 총회는 2012 년 7 월 1 일부터 ICRC 회장을 맡고있는 Peter Maurer가 의장을 맡고 있습니다. 그는 부통령 인 Christina Burleigh 부인의 도움을 받고 있습니다.

재정과 예산

ICRC는 제네바 협약, 국가 적십자 및 적신 월사, 정부 간기구 (예 : 유럽위원회), 공공 및 민간 단체에 대한 당사국의 자발적인 기부로 자금을 지원받습니다.

매년 ICRC는 현장 운영 및 본부에 자금을 지원하기 위해 기금 모금 캠페인을 실시합니다. 현장의 요구가 증가함에 따라 ICRC는 추가 기금 모금 캠페인을 실시하고 있습니다. 우리는 연례 보고서에서 우리의 업무를보고합니다.

국제 적십자 적신 월 운동

국제 적십자 적신 월 운동은 세계에서 가장 큰 인도주의 공동체입니다. 그 목적은 특히 무력 충돌 및 기타 긴급 상황에서 인간의 고통을 완화하고 인간의 생명과 건강을 보호하며 인간의 존엄성을 증진하는 것입니다. 이 운동은 전 세계에서 운영되며 수백만 명의 자원 봉사자들이 지원합니다.



ICRC의 역사

1863 년 ICRC가 설립 된 이래, 조직의 유일한 목적은 무력 충돌 및 내부 불안의 피해자를 보호하고 지원하는 것이 었습니다. 이 목표를 달성하기 위해 ICRC는 전 세계에 인도주의 프로그램을 시행하고 국제 인도법 (IHL)을 공무원과 군대, 보안군 및 무장 단체 구성원에게 홍보하고 전파합니다. ICRC의 역사는 인도주의 활동, 제네바 협약, 국제 적십자 및 적신 월 운동의 역사입니다.

재단 및 상

ICRC는 개인과 단체의 목표 기부금으로 지난 100 년 동안 설립 된 여러 재단을 관리합니다.

이 기금은 다음과 같은 여러 목적을 가지고 있습니다. 적십자 / 적신 월사 및 국제 인도법에 대한 지식을 증진하는 것 운동 활동에 특별한 공헌을 한 시민 개개인을 표창하거나 핫스팟과 관련하여 어려운 상황에 처한 적십자 / 적신 월사 직원을 지원합니다.

플로렌스 나이팅게일 메달

전국 적십자사 또는 적신 월사 또는 관련 의료 또는 사회 보건 기관의 정회원 또는 영구 기부자 인 자원 봉사 간호사 및 질서에 수여됩니다.