Рішення про індексацію пенсій працюючим пенсіонерам. Працюючі пенсіонери збираються в конституційний суд

Держдума відхилила внесений раніше депутатами від ЛДПР законопроект, який передбачає повне відновлення індексації пенсій всім пенсіонерам, які працюють. Комітет Держдуми з праці, соцполітики та у справах ветеранів дав на законопроект негативний висновок, мотивуючи це тим, що в документі не визначені джерела фінансування витрат на його реалізацію. Депутати також зазначили, що з тих же причин цю ідею не підтримують в профільному комітеті Ради Федерації і в Рахунковій палаті.

Індексація пенсій працюючим пенсіонерам була припинена з 2016 року, імовірно, до 2019 року. Таким чином, з минулого року працюючі пенсіонери отримують страхову пенсію без урахування планових індексацій.

Уряд пояснював цей захід складною економічною ситуацією. «Як ми бачимо, ситуація виправилася, а норма продовжує діяти», - зазначив глава профільного комітету Держдуми Ярослав Нілов.

Законопроект про повернення індексації пенсій працюючим пенсіонерам, одним з авторів якого є Нілов, був внесений до парламенту в листопаді 2016 року. Однак обговорення даної пропозиції неодноразово переносилося, і в підсумку вона не була підтримана. За підрахунками самих авторів законопроекту, на ці цілі було б потрібно близько 10,3 млрд рублів.

Держдума прийняла в другому читанні проект бюджету на 2018 рік і на плановий період 2019 і 2020 рр. минулого тижня. Згідно з документом, в 2018 році витрати Пенсійного фонду на пенсійне забезпечення росіян виростуть на 279 млрд рублів і складуть 7,15 трлн рублів.

Пенсії по державному пенсійному забезпеченню, в тому числі соціальні, з 1 квітня 2018 року буде підвищено працюючим і непрацюючим пенсіонерам на 4,1%.

Страхові пенсії, включаючи фіксовану виплату, непрацюючих пенсіонерів з 1 січня 2018 року буде збільшено на 3,7%. Індексації пенсій для працюючих пенсіонерів не передбачено, проте їм, як і в попередні роки, буде проводитися соціальна доплата до пенсії до рівня прожиткового мінімуму пенсіонера. На ці цілі в бюджеті ПФР закладено 94,5 мільярда рублів.

Це абсолютно абсурдна система, вважає старший науковий співробітник НДФІ Тетяна Омельчук. «Потрібно пов'язувати індексацію пенсій з віком, а не з наявністю роботи. Але в бюджеті пенсійній системі немає грошей », - зазначає експерт.

У вересні глава Мінфіну Антон Силуанов запевняв, що «по працюючим пенсіонерам у нас передбачений і зараз є зростання реальних зарплат більшими темпами, ніж зростання інфляції». За його словами, за рахунок зростання зарплат темпами вищими за інфляцію становище працюючих пенсіонерів не буде погіршуватися. Міністр підкреслив, що коли люди припинять трудову діяльність, їх пенсію проїндексируют за всі пропущені роки.

В даний час в Росії налічується 43 млн пенсіонерів, з них приблизно третина (близько 14 мільйонів) - працюють.

У порівнянні з минулим роком непрацюючих пенсіонерів стало більше, оскільки вони просто йдуть в тінь, розуміючи, що втрачають гроші, зазначає Нілов.

Замість того, щоб повільно підвищувати пенсійний вік, була проведена така міра економіки - прийнято рішення про неіндексацію пенсій працюючим пенсіонерам, а зараз цей захід заганяє пенсіонера в тінь, підкреслює Омельчук. «Пенсіонеру зараз не вигідно працювати в білу, оскільки йому не будуть індексувати пенсію. Замість легалізації зайнятості ми відводимо їх в тінь, статистика по працюючому населенню після прийняття цього заходу початку коливатися », - нарікає експерт.

За даними Росстату, чисельність працюючих пенсіонерів безперервно зростала з 2011 по 2016 рр. За цей час вона збільшилася приблизно на 3 млн осіб - з 12,4 млн чоловік до 15,3 млн осіб.

У 2017 році число працюючих пенсіонерів різко знизилося до 9,9 млн осіб.

На сайті відомства прямо вказується, що «зниження чисельності працюючих пенсіонерів у порівнянні з 1 січня 2016 року обумовлено вступом в силу ФЗ від 29.12.2015 року № 385-ФЗ« Про зупинення дії окремих положень законодавчих актів РФ, внесення змін в окремі законодавчі акти РФ і особливості збільшення страхової пенсії, фіксованої виплати до страхової пенсії і соціальних пенсій », які передбачають неіндексацію пенсій працюючим пенсіонерам».

Минулого тижня в інтерв'ю газеті «Аргументи і факти» екс-міністр фінансів і глава Центру стратегічних розробок Олексій Кудрін висловив думку, що в Росії не залишилося коштів на виплату пенсій через дефіцит ПФР. Це викликало бурхливу дискусію в соціальному блоці уряду.

Пізніше він уточнив свою позицію: «Заповнення дефіциту ПФР вимагає серйозних витрат бюджету. Гроші на це є, але їх не вистачає на розвиток »

Він також повторив думку, яку вже неодноразово висловлював раніше: підвищення пенсійного віку є необхідним заходом для підвищення пенсійних виплат. За словами екс-міністра, вже всі країни колишнього СРСР - крім Росії і Узбекистану - підвищили пенсійний вік.

«Я хочу підкреслити - підвищення пенсійного віку вигідно перш за все самим пенсіонерам. Попрацювавши зайві два-три роки, вони отримають більш високу пенсію », - зазначив екс-міністр.

Зараз людина в середньому отримує 34% від тієї зарплати, яку мав до виходу на пенсію. У світі вважається, що держава повинна забезпечувати 40% колишнього заробітку, а ще 20-30% людина повинна накопичити за своє трудове життя сам.

22% пенсіонерів в Росії - працюють. З цього року змінився порядок індексації їх пенсій після звільнення. Тепер цей процес буде відбуватися швидше.

Що було

З 2016 року пенсії працюючих пенсіонерів не індексуються. Щоб ПФР міг визначити статус пенсіонера, всі роботодавці здають відомості за формою СЗВ-М.

Як тільки пенсіонер припиняє трудову діяльність, його пенсія індексується. Однак процес цей до недавнього часу був нешвидкий.

Наприклад, пенсіонер звільнився в липні 2017 року. У серпні 2017 ПФР отримав звіт роботодавця, в якому пенсіонер ще числиться працюючим. У вересні в ПФР надійшов СЗВ-М вже без пенсіонера.

Рішення про виплату проіндексованої страхової пенсії приймається органами ПФР в наступному місяці після отримання звіту роботодавця, тобто в жовтні. Виплачуватися ж така пенсія починає в місяці, наступному за тим, в якому було винесено рішення. В даному випадку - з 1 листопада.

Але це було раніше. З 2018 роки ситуація змінилася.

що стало

З 2018 року страхові пенсії пенсіонерів, які припинили працювати, будуть виплачуватися в проіндексований розмірі за період з 1-го числа місяця, наступного за місяцем звільнення.

Громадянин почне отримувати збільшену пенсію через ті ж кілька місяців після припинення роботи, що і раніше, проте ці місяці будуть йому компенсовані.

Даний порядок буде застосовуватися до одержувачів страхових пенсій, що припинив здійснення трудової діяльності в жовтні 2017 року і пізніше (листопаді 2017, грудні 2017 та т.д.), пояснюють в ПФР.

Відповідно, на одержувачів страхових пенсій, які припинили трудову діяльність раніше 01 жовтня 2017 року, зазначений порядок не поширюється.

Наприклад, пенсіонер звільнився з роботи в жовтні 2017 року. На підставі звітності, представленої роботодавцем в листопаді за жовтень, він значився ще працюють. У грудні ПФР отримав звітність, в якій пенсіонер працює вже не значився. У січні ПФР прийме рішення про виплату пенсії з урахуванням індексації, і в лютому пенсіонер отримає вже повний розмір пенсії, а також доплату за три місяці з моменту залишення роботи - за листопад, грудень і січень.

що пропонують

Як протягом минулого року, так і на початку 2018 у Держдуму вносилися законопроекти про відновлення колишнього порядку індексації пенсій.

Так, нещодавно, з подібною ініціативою нещодавно виступив лідер ЛДПР Володимир Жириновський і його соратник по партії Ярослав Нілов.

Вони підготували законопроект, який повертає індексацію фіксованої виплати до страхової пенсії працюючим пенсіонерам.

У відповідь з боку громадян призвела до різкого скорочення числа працюючих пенсіонерів, відзначається в пояснювальній записці. При цьому тільки частина пенсіонерів дійсно припинила трудові відносини, велика ж частина перейшла на отримання «сірої зарплати».

Відсутність індексації тягне негативне ставлення до існуючого стану речей як з боку працюючих, так і з боку непрацюючих пенсіонерів, що викликає зростання соціальної напруженості і підриває довіру до пенсійної системи в цілому, відзначають депутати.

Автори законопроекту вважають за необхідне повернутися до нормальної індексації пенсій у 2018 році для працюючих пенсіонерів та відновити порядок, щоб проблеми держави не відбивалися на літніх людях.

При цьому ще навесні Дмитро Медведєв давав доручення опрацювати це питання

У 2018 році індексації пенсій працюючих пенсіонерів не буде. Таку заяву зробив міністр фінансів Росії Антон Силуанов. При цьому на початку травня цього року прем'єр-міністр Росії Дмитро Медведєв давав доручення опрацювати питання про повернення до індексації пенсій працюючим людям похилого віку. Крім цього в профспілках заявили, що пенсіонери змушені йти на роботу, так як неможливо прожити на пенсію 6200 рублів. Але в Мінфіні відповіли, що це "їх вибір".

Заява глави Мінфіну Антона Силуанова по індексації пенсій працюючих пенсіонерів в 2018 році прозвучало на засіданні Російської тристоронньої комісії в понеділок.

"За працюючим пенсіонерам у нас передбачається збереження того режиму, який діяв в поточному році, тобто ми не передбачаємо жодних індексацій в частині працюючих пенсіонерів", - наводить "Інтерфакс" слова міністра.

При цьому з ним вступив в дискусію глава Російського незалежної профспілки працівників вугільної промисловості Іван Мохначук, який зазначив, що через це у росіян пропадає мотивація вносити пенсійні внески з зарплат. На це Силуанов відповів, що реальні зарплати працюючих пенсіонерів ростуть швидше за інфляцію, тому у них є можливість мати більше коштів і доходів.

"Такий порядок передбачений, і ми вважаємо, що він не погіршує становище працюючих пенсіонерів. Це ж їх вибір", - додав мінстр.

Мохначук парирував, заявивши, що "це не їх вибір, а потреба", запропонувавши міністру спробувати вижити на 6200 рублів.

"Нужда змушує робити вибір", - сказав профлідер.

"Не можу погодитися. Кожен пенсіонер приймає рішення - працювати, вести активний спосіб життя або піти на пенсію", - поставив крапку Силуанов.

Відзначимо, що ще 2 травня на сайті кабінету міністрів Росії з'явилося прем'єр-міністра Дмитра Медведєва Мінпраці, Мінфіну і Мінекономрозвитку спільно з Пенсійним фондом додатково опрацювати питання повернення до індексації пенсій працюючим пенсіонерам.

Після цього глава Мінпраці Максим Топілін, які придумали пенсіонери, щоб і працювати і отримувати пенсію з індексацією. Виявляються вони звільняються, оформляють пенсію з індексацією, а потім якийсь родич влаштовується наприклад ліфтером, але реально працює за нього сам пенсіонер.

Нагадаємо, індексацію пенсій працюючим пенсіонерам скасували в 2016 році, через дефіцит бюджетних коштів. Обмежувальна міра перейшла в розряд постійної після того, як Пенсійний фонд Росії (ПФР) зверстав бюджет на 2017 рік, не включивши в нього регулярне збільшення виплат працюючим пенсіонерам.

Конституційний суд може оскаржити рішення уряду. Фото Інтерпресс / PhotoXPress.ru

Скасування індексації пенсій працюючих пенсіонерів може суперечити Конституції. Позбавлення прав на компенсацію інфляції частини громадян можна трактувати як замах на їх рівність перед законом. Крім того, скорочення реальних пенсій працюючих означає вибіркове погіршення становища громадян, що також не цілком узгоджується з Конституцією. Працюючі пенсіонери можуть оскаржити рішення уряду в Конституційному суді.

У найближчий четвер депутати Держдуми планують розглянути законопроект про індексацію пенсій працюючих пенсіонерів. Про це, зокрема, раніше повідомив глава думського комітету з праці і соціальної політики Ярослав Нілов.

На думку парламентаріїв, параметри федерального бюджету на наступний рік все ще можна скорегувати, щоб здійснити індексацію пенсій працюючим росіянам.

Поки ж проект бюджету-2018 не припускала індексацію пенсій працюючим пенсіонерам (див.). «По працюючим пенсіонерам у нас передбачається збереження того режиму, який діяв в поточному році, тобто ми не передбачаємо жодних індексацій в частині працюючих пенсіонерів», - повідомляв глава Мінфіну Антон Силуанов. І, на думку чиновників, скасування індексації не погіршить рівня життя працюючих пенсіонерів. «По працюючим пенсіонерам у нас передбачений і зараз є зростання реальних зарплат більшими темпами, ніж зростання інфляції. Це продовжиться і в наступному році. І пенсіонери, які працюють, у них є можливість мати більше коштів і доходів. Приріст буде вище інфляції. Ми вважаємо, що він не погіршує становище працюючих пенсіонерів. Це ж їх вибір », - повідомив міністр, підкресливши, що« кожен пенсіонер сам приймає рішення - працювати або піти на пенсію ».

Не всі згодні з главою Мінфіну. Працювати росіян штовхають не власне бажання, а потреба. «Спробуйте вижити на 6200 руб. Це потреба. І на 7 тис. Нужда змушує робити вибір », - пояснював чолі Мінфіну голова Російського незалежної профспілки працівників вугільної промисловості Іван Мохначук.

Дійсно, складно одним бажанням пояснити кількість працюючих пенсіонерів в країні. Згідно з даними Пенсійного фонду Росії, всього в країні близько 43 млн пенсіонерів - трудиться з них приблизно третина.

В уряді прямо заявляють, що скасування індексації економить бюджету мільярди рублів. «Це (індексація пенсій працюючим пенсіонерам. -« НГ ») коштує певної кількості грошей. За нашими оцінками, близько 170-200 млрд руб. може знадобитися на цей захід », - наводить Інтерфакс слова глави Мінпраці Максима Топіліна.

У підсумку замість повноцінної індексації працюючі пенсіонери з 1 серпня отримали лише надбавку до пенсії. Відзначимо, на відміну від індексації, коли її розміри збільшуються на певний відсоток, надбавка носить індивідуальний характер, так як її розмір залежить від рівня зарплати працюючого пенсіонера. В результаті надбавка склала в середньому близько 200 руб.

На думку експертів, скасування індексації окремих категорій громадян прямо обмежує їхні права, гарантовані Конституцією. «Основний закон визнає право кожного громадянина на соціальне забезпечення і покладає на державу обов'язок створювати всі необхідні умови для безперешкодного здійснення цього права. У зв'язку ж з інфляційними процесами періодично приймаються нормативні акти, що коректують розміри пенсій і заробітку, з якого вони обчислюються. Однак рівень пенсійного забезпечення сьогодні, м'яко кажучи, не може бути визнаний задовільним. Це не узгоджується зі статтею 7 Конституції, що вимагає створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, і є грубим порушенням конституційних прав пенсіонерів », - вважає адвокат Володимир Постанюк. Тим часом, зауважує юрист, в Росії поки не склалася практика успішного оскарження такого роду «пенсійних рішень». «Це ж є і причиною Незвернення літніх людей в Конституційний суд за захистом своїх прав. Вони змушені терпіти низький рівень свого соцзабезпечення, але при цьому звертатися до суду і брати участь в судових розглядах в силу свого віку, здоров'я і грошових витрат не хочуть. В результаті проблема залишається невирішеною », - зазначає адвокат.

Крім того, звертають увагу експерти, прецеденти подібних рішень в російській судовій практиці вже є. Таким прикладом служить визначення Конституційного суду РФ від 15 лютого 2005 року «За скаргою громадянки Енборісовой Параски Федорівни на порушення її конституційних прав пунктом 8 статті 14 Федерального закону« Про трудові пенсії в Російській Федерації ». У визначенні, зокрема, вказувалося, що федеральний законодавець «повинен співвідносити прийняті рішення з конституційно значущими принципами пенсійного забезпечення і діяти в рамках міжнародно-правових зобов'язань РФ. «А РФ як учасник Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права визнає право кожного на достатній життєвий рівень для нього і його сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг і житло, і на неухильне поліпшення умов життя і зобов'язується вжити належних заходів до забезпечення здійснення цього права », - нагадували фахівці.

Інше питання, як Конституційний суд може трактувати «право громадянина на неухильне поліпшення умов його життя». «Виходячи з свого обов'язку щодо гарантування достатнього рівня життєзабезпечення соціально незахищеним категоріям, федеральний законодавець визначає економічні зобов'язання перед категоріями пенсіонерів, і працюючі пенсіонери не розглядаються ним як незахищена категорія в тій мірі, в якій можна розглянути їх як звичайних пенсіонерів без додаткового заробітку. Тому швидше за все Конституційний суд, розглядаючи ці норми, вважатиме, що прожитковий мінімум дотриманий і немає порушення, так як законодавець не позбавив працюючого пенсіонера соціальних гарантій », - каже заступник директора Інституту правових досліджень Російського економічного університету ім. Плеханова Наталія Свечникова.

Потрібно також враховувати, що питання про індексацію пенсій працюючим пенсіонерам прямо Конституцією не регулюється, тому складно буде довести, що таке рішення влади їй суперечить, вважає керуючий партнер Kirikov Group Данило Кириков. «Стаття 7 Конституції РФ передбачає, що в Росії забезпечується державна підтримка громадян похилого віку, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту. Але цю статтю не можна розглядати як обов'язок індексувати пенсії працюючим пенсіонерам », - підсумовує він.

Зараз навіть мова не йде, справедливо це чи ні, що працюючим пенсіонерам з 2016 року скасували, яка проводиться щорічно 1 лютого. Адже можливість працювати пенсіонер заслужив усім своїм попереднім життям, своїм здоров'ям і дбайливим до нього ставленням.

Якщо має можливість працювати, так значить, здоров'я дозволяє, значить, ставлення до життя таке, що має можливість, бажання, прагнення приносити користь суспільству. І навіщо ж в цьому випадку «карати» пенсіонера - раз маєш можливість працювати, то ми тебе позбавляємо індексації!

А де ж повага до років !? Повага до прагнення бути корисним. Добре, повагу, нехай, до прагнення працювати навіть заради більшого доходу, значить, пенсії не вистачає!

• скільки пенсіонерів працює,
• скільки вони мають все-таки можливості працювати (років 5-7, не більше),
• яка ця індексація.

Ось, що виходить.

Згідно із законом індексація (непрацюючим) повинна становити рівень інфляції за минулий рік. Таким чином, страхування пенсія по старості з 1 січня 2018 року збільшилася на 3,7%. Якщо пенсія 8500 рублів, то в підсумку вона буде збільшена на - 314 рублів.

За рік сумарний дохід пенсіонера така індексація збільшить на 3768 рублів.

У країні, нехай 5 мільйонів - працюють (кожен восьмий, швидше за все - менше).

Отримуємо, що на працюючих пенсіонерів держава щорічно «втрачало б» (як нібито пенсіонери - це і не є сама держава, але, що поробиш, це перекручене розуміння особистості і держави, як засіло в нас здавна, так і сидить, виходить з великим працею),

в загальному, «втрачало б» - 27 мільярдів 540 мільйонів рублів.

Гроші, звичайно, чималі. Але, з іншого боку, тільки в Резервний фонд держави і Фонді Національного Добробуту - цих «фондах на чорний день» - Росія зберігає більше 5 трильйонів рублів. Цих грошей на 50 років, щоб платити індексацію працюючим пенсіонерам!

Але, справа, звичайно, не в цьому. Справа не в грошах, а в умінні розпоряджатися ними і, найголовніше, в повазі. Вірніше справа у відсутності поваги, коли держава «дріб'язково» стежить за кожною «копійкою», як би чого зайвого не упустити.

І це при взаєминах з пенсіонерами, які ще й «насмілюються» працювати!

Як би там не було, але в Росії працюючі пенсіонери позбавлені індексації через інфляцію.

Зате почався період перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам по пенсійних відрахувань, які робили їх роботодавці в 2016 році.

Розбираємося з перерахунком за робочий 2017 рік

Так як, в пенсійній системі Росії все зроблено, щоб заплутати і не дати толком розібратися в суті справи, то в нарахуванні фігурують - в 2018-му нарахування обмежена 8,7 пенсійними балами. Кожен бал мав «вага» в 81 рубль 49 копійок.

Іншими словами, максимальна надбавка до пенсії складе тільки приблизно 708 рублів на місяць. Така надбавка відповідає середній зарплаті за 12 місяців - 19 тисяч 900 рублів. Якщо пенсіонер отримував більше, якщо його роботодавець відраховував до Пенсійного фонду відсотки з 30 тисяч (а в Москві пенсіонер може знайти зарплату і помітно більше), то все одно надбавка складе 708 - з 19,9.

Куди йде різниця - це велике питання до Міністерства фінансів, Пенсійного фонду, Уряду, в кінці кінців, до президента країни, до тих посадових осіб, які в Росії і прийнято уособлювати з державою.

Причому, не має значення, що пенсіонер просто змушений йти працювати і отримує не "19,9 тис.руб.», А всього 5-8 тисяч.

Так, не мало значення до останнього часу.

Але в другій половині липня (напередодні надбавок 1 серпня, можливо), в урядових колах, в Державній Думі, в першу чергу, пішли розмови про те, що все-таки необхідно залишити індексацію працюючим пенсіонерам, які отримують зовсім небагато. Поки величина цього «трохи» не визначена, але зате визначений приблизний перелік професій, в яких будуть «шукати» невисокі зарплати - це працівники бюджетних організацій і працівники, які займаються некваліфікованою працею.

Цю ініціативу повсюдно підтримують всі фахівці. Так директор Інституту соціального аналізу і прогнозування Російської Академії Народного господарства Тетяна Малєва прямо заявляє: «В пенсійні виплати не повинно бути заплутаності, як сьогодні. Повинна бути єдина система », - і далі - «У нас в країні дійсно величезна кількість пенсіонерів працюють з останніх сил саме для того, щоб якось звести кінці з кінцями».

У цьому й річ - «кінці з кінцями».

Власне, щоб вже зовсім ускладнити ситуацію, наші законодавці не позбавили працюючих пенсіонерів індексації. Вона буде проведена, причому за всіма «пропущеним, поки працював», дат. Але для цього необхідно звільниться (читайте). Наприклад, якщо пенсіонер, працюючи, пропустив індексацію 1 лютого 2016- го - 4,56%, пропустив індексацію і 1 лютого 2017 го - 5,40%. Те, звільнившись 31 грудня 2017 року, він 1 лютого 2018 го отримає коефіцієнт індексації

4,56 + 5,40 + 4,10 = 14,06% (Тут 4,10% - передбачуваний рівень інфляції 2017 року, значить, такий буде і індексація за 2017 рік).

Таким чином, якщо пенсія становить 8500 - по індексації 1 лютого 2018 го за 3 роки в минулому працював пенсіонер отримає додатково 1 195 рублів. Пенсія вже буде дорівнювати 9695 рублів.

Тут, правда, є одна хитрість. При звичайному порядку, щорічному, нарахуванні індексації пенсія повинна була скласти - 9752 рубля, на 57 рублів більше, але кого «така тонкість» вже хвилює.

Держава це, безумовно, повинно хвилювати, але не до того, що називається.

Тут так і хочеться знову взятися за розрахунки - скільки Мінфін виграє на цій «тонкощі» (на одному пенсіонера - 684 рубля в рік, а їх кілька десятків тисяч, не менш, вирішили попрацювати, поки сили є, але через 2-3 роки і вони вичерпалися, довелося змиритися).

Простіше - ось що має стати законом будь-якого «ресторатора соціального життя» в країні (ось, майже за Булгаковим)

А ще, звертаємо увагу, на складність всієї системи пенсійного забезпечення в країні. Створюється таке враження, що все навмисне було зроблено, щоб в цій каламутній воді зручніше було влаштувати «таку риболовлю» з пенсіями.

Ось все наполегливіше Мінфін Росії проштовхує ідею програми - чергову. Що з цього вийде, поки сказати не можна. Є великі побоювання, що знову буде винайдена складна система, в якій розбиратися «вже не доведеться ні мені, ні тобі», як писав Микола Олексійович Некрасов.

Поки в наявності очевидні розбіжності в розумінні нової системи між ключовими відомствами - Міністерством фінансів і Міністерством праці, а Уряд вже двічі проект закону про ІСН повертало на доопрацювання.

Простіше, простіше треба бути, ламати голову, але робити простіше, щоб і пенсіонерам було зрозуміло, що і як виходить.

Адже не дарма сказано, що найскладніше зробити просто, а навернути так, що і зрозуміти нічого не можливо, для цього, як то кажуть, «багато розуму не треба», та, власне, як і душі.

Ось так і вийшло, що

• спочатку індексація пенсії була і у працюючих пенсіонерів,
• потім вирішили, що для них це «занадто» (вже, вибачте),
• а потім вже, «знову здорова», одумалися і тим, хто працює, але отримує все-таки мало, вирішили - індексації можна і повернути.

Ех, а час-то йде, і не зупинити його.