Коли підвищать пенсійний вік за старістю. Пенсійний вік у Росії


У демографічних, економічних та інституційних умовах, що склалися, забезпечити пенсіонерам гідний розмір пенсій неможливо, сказала РБК директор із соціальних досліджень НДУ ВШЕ Лілія Овчарова. За її словами, підвищення пенсійного віку в інших країнах супроводжувалося змінами в системі охорони здоров'я, а також реалізацією програм підтримки зайнятості людей старшого віку. «Якщо цих заходів не буде, то, звичайно, є суттєві ризики, пов'язані з тим, що у нас, по-перше, зросте безробіття серед осіб старшого віку. По-друге, може досить лавиноподібно збільшитись частка людей, які оформлюють пенсію не за старості, а за інвалідністю», — попередила Овчарова.

"63/65" - не єдиний варіант, який обговорювався при рішенні про новий пенсійний вік. Як джерела РБК, уряд розглядав інші параметри, зокрема збільшення пенсійного віку до 65 років для чоловіків і до 60 для жінок, а також до 62 і 60 років відповідно. Вибрані урядом параметри «65/63» — це «крайній» сценарій та «пропозиція для торгу», вважає проректор Академії праці та соціальних відносин Олександр Сафонов. Перший віце-прем'єр, міністр фінансів Антон Силуанов на брифінгу за підсумками засідання уряду відмовився вважати прийнятий варіант "найжорсткішим". Справа в тому, що уряд збільшує пенсійний вік поетапно, пояснив він.

По старій пам'яті

Уряд не став зрівнювати пенсійний вік для чоловіків і жінок, хоча жінки в Росії, за статистикою, живуть довше за чоловіків (очікувана тривалість життя - 77 років проти 66,5 року, за даними Росстату (.pdf) на 2017 рік). Для збереження різниці у пенсійному віці для чоловіків та жінок немає демографічних та економічних причин, вважає Овчарова. «Але це соціальна норма, що укорінилася, що жінки мають якийсь соціальний бонус за те, що вони доглядають дітей та літніх людей», — сказала економіст. «З огляду на те, що жінки живуть довше, вік виходу і чоловіків, і жінок на пенсію з економічного погляду має бути однаковим», — вважає Овчарова.

Хто і коли зможе вийти на пенсію

При підвищенні пенсійного віку передбачено 10- та 16-річний перехідний період. Саме підвищення відбуватиметься темпами «плюс один рік щороку», випливає із заяви віце-прем'єра Тетяни Голікової. Підвищення торкнеться чоловіків 1959 року і молодших і жінок 1964 року і молодших. Наприклад, чоловіки 1959 року народження та жінки 1964 року народження отримають право виходу на пенсію у 2020 році — у віці 61 року та 56 років (за чинними правилами вони вийшли б на пенсію у 2019 році). Чоловіки, що народилися у 1960 році, та жінки 1965 року народження зможуть піти на пенсію у 2022 році – у віці, відповідно, 62 та 57 років.

Загалом перехідний період триватиме до 2028 року для чоловіків та до 2034 року для жінок (див. інфографіку). З цього часу всі чоловіки та жінки, які не належать до пільгових категорій, виходитимуть на пенсію з 65 та 63 років незалежно від року народження.

Пенсійний вік для деяких категорій, які мають право вийти на пенсію достроково. Наприклад, громадяни, які працюють у районах Крайньої Півночі та у прирівняних до них районах, зможуть вийти на пенсію у 60 та 58 років (для чоловіків та жінок відповідно). Нині їхній пенсійний вік становить 55 та 50 років. Пенсії з такої підстави одержують 2,9 млн осіб, зазначалося у матеріалах для депутатів та сенаторів. Перехідний період для них буде тим самим, що і для виходу на пенсію на загальні підстави.

Вік виходу на дострокову пенсію (на ті ж п'ять та вісім років) також для педагогічних, медичних та творчих працівників. Соціальну пенсію за старістю, яку отримують громадяни, які не мають необхідного стажу роботи, теж — з 65/60 років для чоловіків та жінок до 70/68 років. А люди, які мають великий стаж роботи — 40 років для жінок та 45 років для чоловіків, зможуть вийти на пенсію на два роки раніше (така можливість є і зараз).

Нинішні поправки не передбачають змін для стажу вислуги, який потрібний військовим при виході на пенсію (зараз 20 років), але Мінфін, за словами Силуанова, вважає, що він також повинен бути скоригований. "Такі опрацювання у нас є і з Міністерством оборони, це буде один із елементів наших пропозицій", - сказав перший віце-прем'єр.

Кого не торкнеться підвищення пенсійного віку

Уряд визначив категорії громадян, які зможуть вийти на пенсію на тих самих умовах, що й зараз, заявив Медведєв. Серед них - працюючі на шкідливому та небезпечному виробництві; жінки, які мають п'ять і більше дітей; інваліди по зору першої групи та військової травми; один із батьків або опікунів інвалідів з дитинства; громадяни, які постраждали під час аварії в Чорнобилі.

Як це співвідноситься з тривалістю життя

З моменту затвердження нинішніх меж пенсійного віку (частина з них була прийнята у 1930-х роках, а основні правила затвердили у 1950-1960-х роках) «тривалість життя зросла більш ніж на 30 років, крім того, змінилися і побутові умови, і умови праці», заявив Медведєв. Зараз цей показник становить майже 73 роки, а до 2030 року, згідно з президентом Володимиром Путіним, має досягти 80 років.

Але при чинному пенсійному віці у чоловіків (60 років) ймовірність дожити 20-річних чоловіків до пенсійного віку дорівнює 68%, економісти РАНХіГС Юрій Горлін, Віктор Ляшок та Тетяна Малєва. При збільшенні віку виходу на пенсію до 63 років ймовірність дожити до цього віку і довго прожити на пенсії для російських чоловіків стає однією з найнижчих серед розвинених країн (нижче за рівень України, Болгарії, Литви та Білорусії), підкреслювали вони.


Дмитро Медведєв та Антон Силуанов (Фото: Михайло Джапарідзе / ТАРС)

Влада «кардинально змінила ситуацію з погляду тривалості життя починаючи з 2000 року, ще динамічніша ситуація змінювалася з 2007 року, коли було прийнято різні національні проекти у сфері охорони здоров'я, демографії», заявив у четвер міністр праці Максим Топілін.

Чи не останній етап

Законопроекту про пенсійний вік ще доведеться пройти через парламент та адміністрацію президента. Документ буде внесений до Держдуми «найближчим часом», щоб депутати могли розглянути його в першому читанні до кінця весняної сесії, заявив Медведєв (отже, основне обговорення реформи відбудеться вже восени). Володимир Путін, який має поставити фінальний підпис під законопроектом, щодо підвищення пенсійного віку однозначно раніше не висловлювався.

«Що стосується пенсійного віку, то ви знаєте мою позицію, я завжди ставився і ставлюся сьогодні до цього дуже обережно і акуратно. На що хотів би звернути увагу? Одне з ключових завдань, яке сформульовано мною перед урядом, — це підвищення доходів пенсіонерів, причому значне підвищення їх доходів», — говорив він під час щорічної прямої лінії у червні.

Що отримають громадяни та держава

Після збільшення пенсійного віку пенсії у нинішніх пенсіонерів зростатимуть на 1 тис. руб. на рік, заявив Медведєв. Зараз страхові пенсії індексуються на рівень торішньої інфляції - так, у 2018 році середня пенсія збільшиться на 481 руб., У минулі два роки вона також зростала на 400-500 руб. Зростання пенсій вище за інфляцію прописано в травневому указі Путіна. Завдяки зміні пенсійного віку пенсії індексуватимуться не лише 1 лютого за інфляцією, як раніше, а потім ще 1 квітня (за рахунок додаткових доходів), сказала Тетяна Голікова. Але уряд поки що не планує повертати індексацію пенсій працюючим пенсіонерам, яка була призупинена у 2016 році. Голікова у четвер повідомила журналістам, що у нинішньому пакеті поправок такого заходу немає.

"Рішення про підвищення пенсійного віку - це один із кроків для підвищення ресурсів Пенсійного фонду, які, безумовно, підуть на збільшення пенсій пенсіонерам", - сказав Силуанов, не уточнивши конкретних цифр щодо економічного ефекту.

Фінансовий ефект від збільшення пенсійного віку наростатиме з року в рік і перевищить 1% ВВП на початок 2030-х років, сказав РБК директор Науково-дослідного фінансового інституту Мінфіну Володимир Назаров. "У перший рік [підвищення віку виходу на пенсію] це буде близько 150 млрд руб., потім цифра буде збільшуватися і доросте до понад 1% до початку 2030-х років", - повідомив Назаров. За його словами, частина коштів, найімовірніше, буде спрямована на підвищення розміру пенсій. «У нинішніх цінах приблизно це буде збільшення на 1 тис. руб. До початку 2030-х років ми зможемо за нинішніх цін (тобто з поправкою на інфляцію). РБК) Довести пенсію до 20 тис. руб. », - Відзначив економіст. У разі збільшення пенсійного віку ВВП може зростати на додаткові 0,5 п.п. на рік із 2019 по 2028 рік, підрахував Кузьмін.

Підвищення пенсійного віку може знизити дефіцит Пенсійного фонду на "кілька сотень мільярдів рублів, але створить соціальні та макроекономічні проблеми", вважає директор аналітичного департаменту КК "БКС Збереження" Сергій Суверов. "Зокрема, може спостерігатися тиск на зарплати, також, швидше за все, скоротиться споживчий попит", - сказав він.

Чи буде безробіття

Економічний ефект від підвищення пенсійного віку у запропонованому сценарії не виправдовує соціальних ризиків, вважає Сафонов. Влада зіткнеться з необхідністю додаткових витрат з доведення до прожиткового мінімуму доходів безробітних громадян, наголосив він. «Одночасно приймається рішення щодо підвищення ПДВ (він був збільшений з 18 до 20%. — РБК), що вплине на доходи населення. Реальні доходи громадян впадуть, відповідно, це посилить ситуацію із зайнятістю», - сказав експерт. За його словами, «дуже велика» ймовірність зростання безробіття.

«З огляду на те, що ми зараз перебуваємо в унікальних демографічних умовах, коли на ринок праці входить дуже нечисленне покоління 1990-х, а з ринку праці виходять величезне покоління повоєнних бебі-бумерів, то статистично ніякого зростання безробіття бути не може», — заперечує Назаров. . Більше того, вона знижуватиметься, «бо підвищення пенсійного віку навіть озвученими темпами дає закриття дефіциту [робочої сили] лише на половину», сказав Назаров.

Силуанов у четвер запевнив, що уряд не цурається «побудови страхової пенсійної системи», а також створює «добровільні системи пенсійного страхування». Він нагадав про концепцію — систему, розроблену Мінфіном і ЦП і яка передбачає автопідпис громадян на відрахування на пенсію, які наростатимуть з 1 до 6% із зарплати протягом п'яти років.

У 2020 році заплановано підвищення страхової та соціальної пенсій. Кому та на скільки відсотків збільшать виплати? Читайте останні новини про збільшення для працюючих та непрацюючих пенсіонерів.

На цій сторінці кореспонденти сайту 10Банків зібрали останні на сьогоднішній день дані про індексацію різних видів пенсій, які виплачуються в Росії:

⋅ Депозити для пенсіонерів у

Все про збільшення до пенсій у 2020 році

Питання з приводу майбутньої індексації у працюючих і непрацюючих пенсіонерів сьогодні виникає безліч.

Індексація страхової пенсії з 1 січня 2020 року

З 1 січня у Росії підвищують страхову пенсію по старості. У минулі роки діяло просте та зрозуміле всім правило: виплати індексували на рівень інфляції за минулий рік. Це вважалося справедливим, адже передбачалося, що пенсія збільшується настільки, наскільки зростають ціни в магазинах. Звичайно, всі розуміли, що підвищення вартості товарів на прилавках постійно випереджало збільшення пенсій. Але ця вилка була некритичною, пенсіонери якщо й бідніли, то повільно. А тому стан справ чиновників влаштовував.

Але потім, як ви пам'ятаєте, розпочалася чехарда. Інфляція різко стрибнула вгору як справжня олімпійська чемпіонка, а пенсії далеко відстали від неї. Літнім людям обіцяли доіндексацію, потім роздали по 5 000 рублів, але ціни все зростали, а пенсіонери ледве зводили кінці з кінцями.

Нарешті, виправдовуючи підвищення пенсійного віку, Путін сказав, що пенсії в Росії тепер індексуватимуться на рівень більший, ніж величина інфляції. Він назвав навіть цифру: « ми зможемо щорічно збільшувати пенсію за старістю для непрацюючих пенсіонерів у середньому на 1 тисячу рублів».

Не коментуватимемо слова президента. Наскільки насправді зросла цього року пенсія кожен з її одержувачів знає сам.

Дивіться вклади для пенсіонерів у банках ТОП-10.

Наскільки відсотків підвищать пенсію за старістю в 2020 році

Але це була лише необхідна передісторія. А тепер повернемося до планів щодо індексації страхових пенсій за старістю з 1 січня 2020 року. Чого чекати? А ось що.

Страхові пенсії будуть проіндексовані у січні 2020 року на 6,6 відсотка. Про це повідомила віце-прем’єр РФ Тетяна Голікова.

Як підвищували страхову пенсію

Рік

Відсоток

При цьому інфляція за підсумками 2019 року прогнозується на рівні 3,8%, тобто заплановано підвищення пенсій у півтора рази вище за інфляцію. Ціна пенсійного бала у 2020 році зросте з 87,24 руб. до 93 рублів. Це вже інформація із пояснювальної записки до проекту бюджету Пенсійного фонду РФ.

Наскільки збільшиться пенсія у рублях

Наскільки зросте страхова пенсія із січня 2020 року

Сьогодні, руб.

2020 р., руб.

збільшення, руб.

Підвищення соціальної пенсії з 1 квітня 2020 року

Пенсії з державного пенсійного забезпечення, зокрема соціальні, традиційно підвищуються з 1 квітня. Як ми пам'ятаємо, соціальні пенсії були раніше проіндексовані таким чином:

  • 2017 рік - на 1,5%,
  • 2018 рік - на 2,9%,
  • 2019 рік – на 2,0%.

Наскільки розщедриться наш уряд цього разу?

Про соціальні пенсії Путін нічого не говорив. Але, певне, подумав.

Як повідомила віце-прем'єр РФ Тетяна Голікова, соціальні пенсії у 2020 році будуть проіндексовані на 7 відсотків.

Проте через кілька місяців, схоже, відбулася «усушка і утруска» відсоткових показників.

Як 19 лютого 2020 року повідомила прес-служба Мінпраці Росії, з 1 квітня 2020 року соціальні пенсії будуть проіндексовані на 6,1%.

Про це заявив нинішній Міністр праці та соціального захисту Російської Федерації Антон Котяков.

Зазначимо ще раз, що це лише плани. Наскільки їм судилося здійснитися, дізнаємось у квітні 2020 року.

Збільшення пенсії працюючих пенсіонерів у серпні 2020 року

Як ми пам'ятаємо, починаючи з 2016 року, страхові пенсії працюючих пенсіонерів у Росії не індексуються. У січні 2020 року збільшення чекати їм також не доводиться.

Що треба зробити працюючим пенсіонерам, щоб відбулася індексація пенсії? Відповідь відома: перестати працювати.

У ПФ РФ запевняють, що після припинення ними трудової діяльності, суми страхової пенсії та фіксованої виплати до неї буде перераховано з урахуванням усіх індексацій, що пройшли під час їхньої роботи.

Ну, а тим, хто поки що не хоче звільнятися, залишається чекати серпня 2020 року. Саме в останній місяць літа на всіх працюючих пенсіонерів чекає традиційний беззаявний перерахунок пенсій за підсумками минулого року.

Прибавка до пенсії в результаті перерахунку має індивідуальний характер і залежить від розміру страхових внесків, які роботодавець відраховував до Пенсійного фонду за працюючого пенсіонера у 2019 році. Зазвичай вона становить трохи більше 3 пенсійних балів, тобто трохи більше 262 рублів.

Кому належить соціальна доплата до пенсії?

Якщо у непрацюючих пенсіонерів загальна сума матеріального забезпечення менша за прожитковий мінімум пенсіонера (ПМП) у регіоні проживання, то їм встановлюється соціальна доплата. Таким чином, пенсію збільшують до розміру прожиткового мінімуму.

Проте, треба враховувати, що з підрахунку загальної суми матеріального забезпечення до уваги береться як пенсія, а й інші заходи соціальної підтримки. Це може бути пільга на оплату комунальних послуг, проїзд громадським транспортом та інші.

Дізнатися розмір прожиткового мінімуму пенсіонера у вашому регіоні можна на сайті Пенсійного фонду

У 2020 році індексація знову пройде за новими правилами

До речі, у 2019 році змінився порядок індексації пенсії для тих, у кого вона нижча за прожитковий мінімум. Як пригадуєте, навесні їм навіть робився перерахунок. Тепер, у 2020 році, індексація має одразу пройти за новими правилами.

Як було раніше

Раніше до пенсії (П) додавали величину індексації (І), а потім підтягували Соціальною Доплатою (ЦД) до Прожиткового Мінімуму Пенсіонера (ПМП).

Діяла така формула: П+І+ЦД=ПМП.

Деколи виходило так, що реальний розмір виплат не збільшувався, а так і залишався на мінімальному рівні.

Як тепер

Тепер спочатку визначають величину соціальної доплати (ЦД). Потім пенсію індексують (П+І). А тому додають доплату (СД), розмір якої залишається незмінним.

Приклад

Допустимо, пенсія (П) дорівнює 7800 рублів.

Прожитковий мінімум пенсіонера (ПМП) у регіоні дорівнює 8846 руб.

Порахуємо, яка має бути Соціальна Доплата (ЦД), щоб пенсію (П) підтягнути до прожиткового мінімуму (ПМП): ЦД = ПМП - П = 8846 руб. - 7800 руб. = 1046 руб.

Тепер проіндексуємо пенсію, наприклад, на 6,6%, як це буде з січня 2020 року. Отримаємо П х 1,066 = 7800 х 1,066 = 8314,8 руб.

А тепер додамо до проіндексованої пенсії ЦД у розмірі 1046 руб. Отримаємо 8314,8 руб. + 1046 руб. = 9360,8 руб.

Виходить, що після січневої індексації пенсіонер отримуватиме вже 9360,8 рублів.

Кому належить підвищена фіксована виплата до пенсії

Фіксована виплата – це певна сума, яка сплачується всім пенсіонерам, крім військових. Її розмір практично у всіх однаковий, незалежно від стажу, розміру зарплати та всього того, що враховується при нарахуванні пенсій. Це своєрідний аналог базової частини пенсії.

Багато хто, мабуть, навіть не знає, що до складу їхньої пенсійної допомоги входить Фіксована виплата. А насправді вони одержують на руки суму, що складається зі страхової пенсії + фіксованої виплати. Все одно все разом це називають страховою пенсією.

Розмір фіксованої виплати встановлюється державою та щорічно індексується разом із пенсією. Наприклад, з 1 січня 2020 його теж підвищать на 6,6%, в результаті розмір її зросте з 5334,19 руб. до 5686,25 рубля.

Фіксована виплата до страхової пенсії стане цікавою лише тоді, коли у вас з'явиться можливість отримувати її у підвищеному розмірі. А це:

  • Громадяни, які досягли 80-річного віку, або інваліди І групи;
  • Громадяни, на утриманні яких перебувають непрацездатні члени сім'ї;
  • Громадяни, що у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях та інших.

З січня 2019 року 25-відсоткове збільшення до фіксованої виплати до страхової пенсії передбачено також за 30-річний стаж роботи в сільському господарстві. Окрім стажу є ще ряд умов, тому докладніше уточнюйте у вашому відділенні Пенсійного фонду.

Який розмір пенсії вважати «гідним»

Кореспонденти «Російській газеті» вважали, що в 2020 році середня страхова пенсія в Росії досягне рівня 15,4 тисяч рублів, а у непрацюючих пенсіонерів - 16,4 тисяч. Чи багато це чи мало? Звісно, ​​мало. А який розмір пенсії можна вважати «гідним»? З таким питанням звернулися до мешканців країни співробітники сервісу пошуку роботи Superjob.

Вони провели невелике опитування і з'ясували, що більшість респондентів вважають «гідною» пенсію 40 тисяч рублів. При цьому жителі Москви та Санкт-Петербурга назвали "гідною" пенсію в 43,9 тис. руб. і 42,2 тис. руб. відповідно. А найнижчі пенсійні очікування - в учасників опитування з Кірова, Набережних Човнів та Ярославля (34,9 тис. руб., 34,7 тис. руб. та 34,5 тис. руб.).

А який розмір пенсії ви вважаєте гідним?

Висновок

Кореспонденти сайту склали попередній календар підвищення пенсії на 2020 рік.

Календар індексації пенсії на 2020 рік

  • З 1 січня 2020 року — індексація страхової пенсії за старістю для непрацюючих пенсіонерів на 6,6%.
  • З 1 квітня 2020 року - підвищення соціальної пенсії на 6,1%.
  • У серпні 2020 року – перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам, залежно від їхньої зарплати за 2019 рік.

Слідкуйте за останніми новинами про підвищення пенсій у 2020 році разом із сайтом сайт!

3 жовтня 2018 року Володимир Путін підписав пакет законів про зміни пенсійного законодавства, зокрема щодо підвищення пенсійного віку з 2019 року. Тижнем раніше відповідний в остаточному, третьому читанні було прийнято депутатами Держдуми з урахуванням низки суттєвих поправок, зокрема запропонованих самим Президентом у телезверненні до громадян Росії 29.08.2018 р.

Пропозиції В. Путіна були схвалені депутатами одноголосно, оскільки основною метою президентських поправок було пом'якшення пенсійних змін, зокрема:

Згідно з початковим проектом пенсійної реформи, підготовленим Урядом під керівництвом Медведєва, після перехідного періоду, який розпочнеться вже у 2019 році, пенсійний вік мав становити 65 років для чоловіків та 63 роки для жінок. При цьому всі запропоновані зміни мали проводитися з урахуванням тривалого перехідного періоду. протягом 5 років для чоловіків (до 2023 року) та 8 років для жінок (до 2026 року). Такий законопроект було прийнято в першому читанні 19 липня в Держдумі, а до другого читання було скориговано з урахуванням запропонованих поправок, зокрема президентських. В остаточному варіанті закону пенсійний вік становить відповідно 60 та 55 років, а перехідний період триватиме 5 років.

Закон про підвищення пенсійного віку

З текстом остаточного, підписаного Президентом закону про підвищення пенсійного віку від 03.10.2018 № 350-ФЗ, можна ознайомитися нижче:

У зв'язку з підвищенням пенсійного віку також буде змінено терміни виходу на соціальну пенсію за старістю. Це стосуватиметься тих громадян, які на момент досягнення відповідно 65 та 60 років не зможуть вийти на звичайну трудову пенсію через те, що вони не набрали достатньої кількості пенсійних балів та страхового стажу. Для них вік виходу на пенсію збільшиться до 70 років для чоловіків та до 65 років для жінок(зараз можна оформити чоловікам при досягненні 65 років та жінкам після 60 років).

Графік виходу на пенсію за роками з 2019 року

В результаті обговорення законопроекту в Держдумі з урахуванням поправок Володимира Путіна було ухвалено остаточне рішення щодо пенсійної реформи, і таблиця значень пенсійного віку внаслідок всіх передбачених змін виглядатиме так:

Згідно з графіком, який скоригований з урахуванням президентських поправок, у 2019 році на пенсію вийдуть чоловіки та жінки, яким 60 та 55 років виповнюється у першій половині року (чоловіки 1959 та жінки 1964 року народження) — їм доведеться відпрацювати на півроку більше (відповідно 60, 5 та 55,5 років). Тим, кому 60 та 55 виповнюється у другому півріччі 2019 року, оформлять виплати у першій половині 2020 р. (через півроку після 60 та 55-річчя).

Навіщо потрібна пенсійна реформа?

Необхідність чергового Уряду обґрунтовує тим, що існуючі до кінця 2018 р. (55 років для жінок та 60 років для чоловіків) були прийняті ще за часів СРСР (1932 року), що не відповідає поточній ситуації в країні: суттєво змінилися умови трудової діяльності, тривалість активної життєвої фази та тривалість життя росіян тощо.

Заощаджені внаслідок підвищення пенсійного віку бюджетні кошти, за даними видання «Комерсант», можуть бути спрямовані на реалізацію нового травневого указу Президента від 07.05.2018 № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федерації на період до 2024 року».

«При підвищенні пенсійного віку на п'ять років з 2019 року у жорсткій версії більшість нацпроектів буде оплачена цією економією».

Газета «Комерсант» № 81 від 15.05.2018

Справа в тому, що для виконання цілей довгострокових проектів національного розвитку Росії потрібно перерозподіл витрат, а також залучення до федерального бюджету додаткових коштів. На тлі цього завдання, поставленого Президентом у травні 2018 року, Уряд і повернувся вкотре до питання, в основі якого лежить підвищення віку громадян, при досягненні якого вони мають право отримувати пенсію за старістю.

Пропоновані Урядом зміни дозволять у майбутньому збільшувати середній розмір пенсій російським пенсіонерам вище за темпи інфляції(в середньому ). Завдяки цьому виконуватиметься поставлене Президентом завдання щодо підвищення рівня доходів пенсіонерів темпами, що перевищують рівень інфляції.

За та проти збільшення пенсійного віку в Росії

Обговорення питань щодо змін у пенсійній системі так чи інакше відбувається регулярно. Навіть сам Президент Володимир Путін останніми роками неодноразово наголошував на необхідності збільшення пенсійного віку, яке має мати поступовий характер.

Об'єктивні причинидля цього є. Так, за даними Росстату, встановлені на кінець 2018 р. значення пенсійного віку (згідно з ч. 1 ст. 8 федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ становлять 55 років для жінок та 60 років у чоловіків на 31.12.2018 р.) засновані на застарілих показниках тривалості життя росіян - зокрема, на даних 1926-1927 років (див. таблицю).

Фахівці зазначають, що до 2030 року частка непрацездатного населення старше за пенсійний вік збільшиться на 2,8% порівняно з 2018 роком (з 38023,9 тис. чол. до 41386,4 тис. чол.). У свою чергу частка працездатного населення знизиться на 1,7%.

Проте проти підвищеннявіку виходу на пенсію аргументів набагато більше. Насамперед, підвищення пенсійного віку може створити ризики безробіття серед молоді та працівників старшого віку, що вплине на рівень бідності та зниження зарплат у РФ. До того ж, ця зміна може спричинити збільшення кількості оформлень (50% росіян у віці 60 років мають захворювання, за якими вони можуть оформити пенсію).

Від трьох «опозиційних» парламентських партій («Справедлива Росія», КПРФ та ЛДПР) також надходили заяви про незгоду із запропонованими Урядом змінами, тому вони голосували протиухвалення відповідного закону. Депутати Держдуми від партії КПРФ 15 травня 2018 року навіть внесли законопроект №466379-7, який передбачає мораторій на підвищення пенсійного вікудо 1 січня 2030 року.

Експерти РАНХіГСрозробили свою концепцію реформи пенсійної системи РФ, що взагалі виключає необхідність підвищення пенсійного віку за умови збільшення з федерального бюджету та підвищення на 5 процентних пунктів (тим самим збільшивши податкове навантаження на роботодавців).

Якщо ж зупинитися саме на підвищенні пенсійного віку, то в РАНХіГС вважають, що оптимальним варіантом було б провести реформу за таким сценарієм:

  • підвищити вік виходу на пенсію:
    • до 60 років для жінок (тобто на 5 років);
    • до 63 років для чоловіків (тобто на 3 роки);
  • робити це підвищення плавно - на 3-6 місяців на рік.

Закон про підвищення пенсійного віку з 1 січня 2019 року ще перебуває на стадії розгляду депутатами, але вже викликає бурхливі суперечки та нікого не залишає байдужим. Про те, які зміни чекають майбутніх пенсіонерів, читайте далі.

Передумови підвищення пенсійного віку

На думку чиновників, удосконалення пенсійної системи РФ – гостра необхідність, продиктована негативною демографічною ситуацією у 90-х роках минулого століття, а також збільшенням життя працездатного населення.

У червні 2018 року законодавцями було запропоновано новий законопроект №489161-7, який пропонує сукупність заходів щодо зміни пенсійного законодавства в РФ. За задумами авторів проекту, нововведення знизить дефіцит бюджету Пенсійного фонду та збільшать пенсійні виплати діючим пенсіонерам.

З текстом законопроекту можна ознайомитись.

Зміни торкнуться наступних форм пенсійного забезпечення:

  • по старості;
  • соціальні виплати непрацездатним громадянам;
  • «північні» та пільгові виплати.

Проект передбачає поступове зростання нормативного віку догляду на заслужений відпочинок у термін до 2034 року: до 63 років для жіночої половини населення РФ та 65 років – для чоловічої. Таким чином, у разі узаконення нововведень перехід у пенсійну категорію для чоловіків зрушить на 5 років, а для жінок – на 8 років (у порівнянні з чинними сьогодні термінами).

Розглянемо передбачувані законодавчі коригування детальніше.

В якому віці виходять на пенсію в інших країнах

Зростання вікових нормативів для виходу на пенсію, на думку чиновників, продиктоване збільшенням середньої тривалості життя росіян. У період з 2000 по 2017 роки, за даними Росстату, тривалість життя збільшилася: у жіночої частини населення на 5,5 років (з 72,2 до 77,7), а у чоловічої – на 8,5 років (з 59 до 67) ,5).

За прогнозними статистичними даними, тривалість життя до 2024 року досягне: 82 років у жінок та 72,3-72,5 - у чоловіків. А до періоду завершення пенсійної реформи життєвий термін орієнтовно збільшиться до 75 років у чоловіків та до 85,2 – у жінок.

Більшість країн також збільшила вік виходу на пенсію для своїх громадян. У таблиці нижче наведено порівняльний аналіз тривалості життя та терміну виходу на заслужений відпочинок у нашій країні та інших державах:

Вік отримання права на пенсію Тривалість життя Країна
Чоловіки Жінки
63 58 70,5-71 Казахстан
60 55 70,5-71 Росія
60 60 82,5 Франція
65 65 80 Великобританія
65 65 83,7 Японія
67 67 81 Німеччина
65 65 79,3 США
60 55 76,1 Китай
65 65 82,2 Канада
65 60 75 Бразилія
65 60 77 Аргентина

Дані наведені у звіті ВООЗ.

Читайте також Мінпраця спростить порядок призначення та виплати пенсій: подробиці

Таблиця виходу на пенсію за старістю в РФ

Отже, з 2019 року щорічно до затвердженого в РФ вікового пенсійного нормативу в 55 та 60 років (жінок та чоловіків відповідно) додаватиметься 1 рік.

Визначитись з роком виходу на заслужений відпочинок по старості допоможе наша таблиця:

Рік переходу на держзабезпечення за чинним у 2018 р. законом Чоловіки Жінки Рік виходу на пенсію згідно із законопроектом № 489161-7
Рік народження Вік Рік народження Вік
2019 1959 61 1964 56 2020
2020 1960 62 1965 57 2022
2021 1961 63 1966 58 2024
2022 1962 64 1967 59 2026
2023 1963 65 1968 60 2028
2024 1964 і молодше 1969 61 2030
2025 1970 62 2032
2026 1971 і молодший 63 2034

ВАЖЛИВО!

Чинних пенсіонерів та громадян, які отримали право на пенсію у 2018 році після досягнення 55-ти та 60-ти літнього віку (відповідно жінок/чоловіків), реформації в законодавстві ніяк не торкнуться. Під обговорювану реформу підпадають особи, яким у 2018 році ще не виповнилося нормативних 55 та 60 років.

Зміни для отримувачів соціальної пенсії

Одержувачів соцпенсій також очікують деякі зміни:

  • Громадяни, які не відпрацювали потрібний для встановлення пенсії стаж, набувають можливість піти на заслужений відпочинок пізніше на 5 років, які відраховуються від нових вікових лімітів. Це означає, що після 2019 року можливість отримувати соцпенсію настане у 68 та 70 років відповідно (для порівняння – у 2018 році це 60 та 65 років).
  • При втраті годувальника родичі отримають можливість оформити пенсію на виконання загальнонормативного віку 63 та 65 років (у 2018 році термін переходу на такий держзміст встановлений на 55 та 60 років).
  • Батьки загиблих військовослужбовців отримають право отримувати пенсійні виплати по досягненню 58 та 60 років (насамперед – 50 та 55 років), а їхні вдови – після виконання 63-річного віку.
  • Підвищено нормативний вік і для нечисленних народностей Півночі на 8 та 5 років – до 58 та 60 років (жінки/чоловіки).

Чи торкнеться пенсійна реформа осіб, які виходять на пенсію достроково?

Як запевняють законодавці, можливість виходу на передчасне пенсійне забезпечення у населення та працівників з областей Крайньої Півночі та рівнозначних регіонів, а також педагогів, медиків та інших «пільговиків» збережеться. А ось пенсійний вік для цих категорій громадян через загальне його зростання теж збільшиться.

Так, співробітників із регіонів крайньої північної частини нашої країни та аналогічних територій очікує підвищення віку виходу на держзабезпечення на 5 та 8 років: законопроектом передбачається 60-річний поріг для чоловіків та 58-річний – для жінок (чинні сьогодні нормативи – 55 та 50 років відповідно) ). І також буде застосовуватися поетапне зростання нормативних років для оформлення пенсії для досягнення нових граничних вікових рубежів.

Читайте також Сергій Собянін затвердив мінімальну пенсію у Москві на 2019 рік

Держава вважає, що для мешканців північних місцевостей зниження пенсійного віку свого часу було зумовлене надзвичайно ускладненими умовами життя у 50-х роках минулого сторіччя. Але вжиті заходи щодо поліпшення демографічної обстановки значно вплинули на тривалість життя жителів півночі.

На медичних співробітників, громадян творчих професій та вчителів також чекає підвищення нормативів пенсійного віку. Але підраховувати термін відходу на заслужений відпочинок, відштовхуючись від періоду вироблення спецстажу. За чинними у 2018 році законодавчими нормами, можливість відходу на передчасний відпочинок медики та педагоги отримують за наявності стажу у 25-30 років. Люди творчих спеціальностей повинні мати спецстаж від 15 до 30 років залежно від категорії.

Зміна алгоритму виходу на дострокову пенсію представлена ​​у таблиці:

Ми розглянули, кого торкнеться пенсійна реформа, проте деякі категорії громадян її не відчують. Хто саме – читайте далі.

Пільгові категорії пенсіонерів

Пенсійні перетворення не торкнуться:

  1. Виконують трудові обов'язки у небезпечних (шкідливих) умовах:
  • працівників, які обслуговують локомотиви та поїзди, а також працівників, які створюють умови безпеки пересування залізничного транспорту та метрополітену;
  • водіїв вантажівок, що працюють у копальнях;
  • тих, хто працює у гарячих цехах під землею;
  • зайнятих у текстильному виробництві (тільки жінок);
  • учасників експедицій, геолого-розвідувальних, топографічних, геодезичних, лісовпорядних, пошукових працівників;
  • співробітників плавскладів речфлоту та морфлоту, а також рибної промисловості;
  • льотний склад та інженерів, які обслуговують цивільні літаки;
  • гірничорятувальний та аварійно-рятувальний персонал;
  • тих, хто видобуває природні багатства на гірських роботах, будує шахти та копальні;
  • працівників, які виконують кримінальні санкції у вигляді ув'язнення;
  • співробітників, що працюють на лісосплаві та лісозаготівлі;
  • трактористів сільгоспугідь, а також машиністів дорожніх, будівельних та вантажно-розвантажувальних автомобілів (тільки жінок);
  • тих, хто керує пасажирським автотранспортом.
  1. Особ, пенсія яких за станом здоров'я або соціальними мотивами встановлюється раніше загальнозатвердженого часу:
  • мам, які народили 5 і більше дітей та виховали їх до віку 8 ​​років;
  • які отримали військові тілесні ушкодження;
  • матері чи батька інваліда з дитинства, які виховали його до 8 років;
  • опікунів інвалідів з дитинства, які виховали їх до 8 років;
  • інвалідів 1-ї групи із зору;
  • жінок, які мають необхідний страховий стаж роботи у місцевостях крайніх північних районів, що народили 2 та більше дітей;
  • ліліпутів та карликів;
  • оленярів, мисливців, рибалок, що постійно живуть у регіонах, що належать до Крайньої Півночі.
  1. Потерпілих у техногенних чи радіаційних трагедіях, у т. ч. на Чорнобильській АЕС.
  2. Льотчиків випробувальної та серійної парашутно-десантної, повітроплавної та авіаційної техніки.

2019 рік є одним із знакових у пенсійній системі Росії. Адже зростає пенсійний вік, нехай і плавно, але на 5 років. Але разом з таким збільшенням до віку слід чекати і збільшення суми пенсійного утримання. Розберемося, кого торкнеться індексація, скільки разів вона буде проведена, і яка допомога юриста в Москві може знадобитися.

Чи підвищиться сума пенсійного утримання. Пенсійна реформа у Росії.

У ЗМІ у 2018 році постійно тиражувалася інформація щодо підвищення пенсій у 2019 році. Нехай і з численними уточненнями, але багато хто вказував саме на підвищення. Однак, якщо проаналізувати всі нормативно-правові акти, які стосуються сум пенсійного забезпечення на 2019 рік, то стає зрозуміло – підвищення не буде.

Йдеться виключно про індексацію, яка чисто технічно підвищенням не є. Справа в тому, що індексація проводиться планово і рік у рік. І підвищення пенсії у 2019 за допомогою індексації справді буде, причому не у лютому, як це зазвичай відбувається, а з 01 січня. І пенсіонерам буде донараховано суму, яка більш ніж удвічі перекриває прогнозовану офіційну інфляцію.

Так, січневий коефіцієнт підвищення становить 1,0705, що становить 7,05% до суми пенсійного утримання щодо 2018 року. При цьому ті пенсіонери, які згідно з графіком отримують пенсію у перші 10 днів місяця отримали збільшену суму вже у грудні 2018 року.

Скільки індексацій заплановано на 2019 рік

Ще влітку 2018 року деякі чиновники вказували на подвійну індексацію пенсій у 2019 році. І тому багато хто цікавиться, у якому місяці 2019 року підвищать пенсії вдруге. Щоб відповісти на це питання, розкладемо усі заплановані владою збільшення пенсій.

Січень 2019 року – страхові пенсії за старості/вироблення стажу не працюючим пенсіонерам. корекція) пенсій працюючої категорії пенсіонерів.

Як видно зі списку, про подвійну індексацію не йдеться. Розберемо кожен із варіантів індексації трохи докладніше.

Підвищення розміру пенсії у січні 2019 року.

Пенсії індексуються відповідно до графіка індексації, розробленого на перехідний період збільшення пенсійного віку. Оскільки перехід займе 5 років, то індексації будуть проводитися всі 5 років і, швидше за все, у січні.

Виходить, що з 1 січня 2019 року відбувається збільшення суми пенсійного утримання на 7,05%. Але претендувати на нього зможуть лише ті, хто:

одержав призначення пенсії; завершив трудову діяльність як мінімум за 3 місяці до індексації (тобто 30 вересня включно);

Багато пенсіонерів вирішили скористатися «лазівкою», яку залишила держава. Так, деякі москвичі звільнилися на початку осені. Отримавши встановлену індексацію на 7,05% (з урахуванням минулих підвищень), вони планують знову працевлаштуватися. Оскільки скасувати індексацію влада не зможе, вона зможе отримувати збільшену пенсію, але при цьому продовжувати трудову діяльність.

Індексація пенсій для працюючих пенсіонерів у 2019 році.

Як і минулого року, у зв'язку зі складною економічною обстановкою в країні, індексації для працюючих одержувачів пенсій у 2019 році не планується. Але це стало відомо ще восени 2018 року, проте водночас виникла чутка, що в принципі підвищення не буде.

Московський працюючий пенсіонер Федір Ж. звернувся до адвоката за допомогою: йому не проіндексували пенсію. Чоловік пояснив, що він побоюється, що індексація не торкнеться його навіть якщо він звільниться з роботи. Юрист пояснив, що пенсію йому піднімуть через 3 місяці після звільнення, при цьому врахують усі пропущені індексації.

Звичайно, багато пенсіонерів, що працюють, побоюються, що коли підвищать пенсію непрацюючим пенсіонерам у 2019 році, про них просто «забудуть» і підвищення чекати не доведеться, коли вони остаточно відійдуть від справ. Але це не так, і всі належні суми їм будуть виплачені через 3 місяці після звільнення, причому і за 3 «пропущені» місяці теж.

Кому буде збільшення до пенсії у лютому 2019 року.

Лютневе підвищення пенсій торкнеться далеко не всіх пенсіонерів, а лише тих, хто отримує ЄДВ та НСУ, а самі виплати не належать до суми пенсійного утримання. До одержувачів одноразових грошових виплат відносять ветеранів, інвалідів, Героїв СРСР та РФ.

Коефіцієнт індексації становить всього 1,034, тому для інвалідів I групи збільшення складе всього 123,32 руб. Деяким іншим категоріям не доведеться розраховувати на цю суму. Наприклад, інвалідів III групи «порадують» лише 70,49 рублями.

Чи буде підвищення пенсій пенсіонерам у квітні 2019 року.

Квітневе підвищення стосується лише одержувачів соцпенсій та пенсій, які ґрунтуються на базовій ставці соцпенсії. Звичайно, під кінець 2018 ходили чутки, що підвищення не буде. І його, на жаль, справді не буде. Проте індексація все ж таки відбудеться, тому на питання, чи підвищать пенсію у 2019 році для «соціальників», можна таки дати позитивну відповідь.

Інша розмова про коефіцієнт підвищення. Він становитиме лише 2,4%, що нижче порівняно з 2018 роком (2,9%), але вище порівняно з 2018 роком (1,5%). З квітня 2019 року базова ставка соціальної пенсії підвищиться до суми 5304,57 руб. Однак з урахуванням Конституції РФ та інших нормативно-правових актів, пенсіонер не може отримувати щомісячне утримання менше рівня прожиткового мінімуму пенсіонера, який на федеральному рівні встановлено у розмірі 8846 руб.

На скільки підвищать пенсію у серпні 2019 року

Серпневе коригування відноситься виключно до працюючих пенсіонерів і права непрацюючих отримувачів пенсії не торкається. Це не класичне підвищення та навіть не індексація. Здійснюється коригування суми утримання з урахуванням:

вартості пенсійних балів, які у 2019 році розцінюються як 1 бал = 87,24 руб.; кількості зароблених за рік пенсійних балів, але не більше 3.

Отже, максимально можлива сума збільшення пенсійного утримання становитиме лише 261,72 руб. до отримуваної пенсії.

Цікавитесь, які пенсії підвищать у 2019 році та на скільки? Задайте питання юристу сайту безкоштовно за телефоном або онлайн.