Школа несе відповідальність за статтю дитини. Хто відповідає за дитину у школі? Дитину ображає педагог
Знущання з дітей може бути різним: від глузувань над зовнішністю до фізичних принижень. Однак думка батьків і педагогів про те, що в дитячі "розбірки" не варто втручатися і все зважиться - помилково. Іноді жорстокість дітей та підлітків не знає меж. Ми звернулися до адвоката Катерини Коваленко, щоб дізнатися, хто несе відповідальність за дитину в школі і куди звертатися, якщо з неї знущаються.
Педагоги вже давно визнали існування такого явища як шкільний булінг- систематичного та тривалого процесу свідомого жорстокого ставлення до дитини чи групи дітей. Конфлікти між однолітками давно стали невід'ємним елементом дорослішання. Як і у будь-якій соціальній групі, у шкільному класі є свої лідери. Але що робити, якщо сильніші кривдять слабших і самостверджуються з їхньої рахунок?
Раніше ми вже про те, як школярка звела рахунки із життям через цькування в соцмережах(Кібербулінг). Не в змозі вирішити проблему самостійно та не отримавши підтримки від батьків та педагогів, деякі діти вирішують, що краще накласти на себе руки, ніж терпіти приниження.
Тому обов'язково звертайте увагу на настрій дитини після її повернення зі школи та цікавтеся її життям, адже іноді шкільне «задирство» штовхає дітей на непередбачувані та трагічні вчинки. Наприклад, за глузування з рудого кольору волосся 14-річний великобританець у власній кімнаті. Поліція навіть не порушила кримінальної справи через самогубство школяра, пояснивши це недостатньою кількістю доказів.
Хто, коли і де відповідає за дитину
Як тільки ваша дитина переступає шкільний поріг, за нього починають нести відповідальність адміністрація школи та вчителя. Це стосується часу для змін.
Якщо сутичка відбулася на уроці української літератури, то й відповідати за її наслідки має вчитель цього предмета. Але, звісно, в повному обсязі діти сумлінно відвідують кожен урок.
«Якщо дитина прийшла на перший урок, а потім на якусь із наступних не з'явилася, вчитель має повідомити про це батьків. А про те, щоб підписувати розписки про зняття відповідальності з вчителів, і бути не може», - пояснює екс-директор однієї з вінницьких шкіл Валерій Дяк.
Якщо йдеться про позашкільний час проведення, то, наприклад, відповідно до інструкції з організації та проведення екскурсій та подорожей з учнями та студентами, кожна екскурсійна група має мати керівника та його заступників. Саме вони й несуть повну відповідальність за життя та здоров'я дітей.
За що кривдника можна притягнути до відповідальності
Законодавство із захисту прав дитини є досить різноманітним. Головним міжнародним документом у цій сфері є Конвенція ООН з прав дитини. В Україні ж це – Конституція, Закон «Про охорону дитинства», Цивільний та Сімейний кодекси, Закон «Про запобігання насильству в сім'ї» та «Про освіту».
Зокрема, згідно із Законом України «Про охорону дитинства», особи, які порушили його, несуть цивільно-правову, адміністративну чи кримінальну відповідальність.
Закон «Про освіту» покладає на освітян обов'язок захищати дитину від усіх проявів насильства, зокрема, психологічного.
«Притягти до різних форм відповідальності можна як кривдників, так і педагогів, які нехтують своїми обов'язками та заплющують очі на порушення прав дітей», - зазначає адвокат.
Бувають випадки, коли з школярів знущаються не діти, а, власне, самі вчителі.Наприклад, рік тому у Львові вибухнуло одразу кілька таких скандалів. На жаль, горе-педагогам вдалося уникнути відповідальності перед законом і позбутися лише звільнення.
«З цими вчителями просто розривають трудовий договір, їх не карають. Нехай мені хтось пояснить: чим відрізняється педофіл, який знущається фізично, від вчителя, який знущається з психіки дитини? У разі мають порушуватися кримінальні справи, а чи не засідати комісії педагогів.
До нас звернулася жінка, дитину якої ставили на коліна та били папками, знущалися. Прикриваючись впливовими родичами та педагогічними профспілками, такі вчителі знову поновлюються на роботі і навіть у тих же школах», – пояснює голова ГО «Батьківська рада Львівщини» Олена Пономарьова.
Батькам слід не боятися зіпсувати стосунки зі школою та домагатися покарання для таких педагогів: звертатися до юристів, правоохоронців, здійснювати медичні експертизи за фактом побиття, оприлюднювати ЗМІ.
Що робити, якщо дитину кривдять
Якщо дитину кривдять у школі, більшість небайдужих батьків спочатку вдаються до розмовз кривдниками та їх батьками, вчителями, класними керівниками та директорами шкіл.
Якщо розмови не допомагають, психологи переведуть дитину до іншої школи. Але в жодному разі не залишати знущання з дитини безкарною. Як батьки ви маєте право захищати у відповідних державних органах та суді законні інтереси своїх дітей.
Зверніться до адміністрації школи
Першим кроком у захисті своєї дитини є звернення до адміністрації школи. Там завжди має працювати психолог, а допомога у вирішенні конфліктів між дітьми – його робота.
Якщо адміністрація навчального закладу відмовляється проводити бесіди між дітьми та психологом, ви можете звернутися до місцевого відділу освіти, Міністерства освіти і науки України та до Уповноваженого з прав дитини.
Зверніться до органів опіки та піклування
Також за захистом прав, свобод та законних інтересів дитини слід звертатися до органів місцевого самоврядування, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, прокуратури та інших уповноважених органів.
Відповідно до статті Закону «Про освіту», до обов'язків педагогічних та науково-педагогічних співробітників входить захист дітей та молоді від будь-яких форм фізичного чи психічного насильства.
Правоохоронці та юристи
Якщо жоден із “мирних методів” вирішення питання не допоміг, відстоюйте свої права за допомогою правоохоронних органів та юристів.
Крім вчителів, відповідальність покладається на батьків неслухняних учнів, які вдаються до знущання з інших.
Нормами Цивільного кодексу, Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу передбачено, що саме батьки несуть цивільну та адміністративну відповідальність за порушення закону їхніми дітьми.А в деяких випадках – навіть кримінальну відповідальність.
«Громадянський, Кримінальний кодекси та Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачають, що за дитину до 14 років усю відповідальність несуть батьки, від 14 до 18 – теж вони, якщо у дитини немає майна чи доходів, достатніх для відшкодування. Вік настання кримінальної відповідальності – 16 років.
Але Кримінальний кодекс встановлює вичерпний перелік правопорушень, за які можна дитину притягти до відповідальності до 16-річчя. Це, зокрема, умисне вбивство, завдання тяжких або середньої тяжкості тілесних ушкоджень, крадіжка, умисне знищення майна та інше», - зазначає адвокат Катерина Коваленко.
Вчителя ж, який знехтував своїми обов'язками та правами дитини, адміністрація школи має залучити дисциплінарної відповідальності.
Наближається новий навчальний рік, і у батьків виникає питання: хто понесе відповідальність, якщо чадо отримає забиті місця на змінах?
Матеріали на тему:
Діти дуже непосидючі. Вони б'ються, штовхаються, а іноді просто грають так, що у вас заходить серце. Добре, якщо ви поряд і можете запобігти . А якщо дитина у школі? На, зрозуміло, за учнів відповідає учитель. А на перерві?
Що каже закон?
Міра відповідальності у разі прописується відразу у кількох документах. Від 27 березня 2006 р. йдеться, що на змінах і в перервах між заняттями за здоров'я своїх вихованців відповідають педагоги. Виходячи із змісту статті 56 «Право дитини на захист» Сімейного кодексу можна уточнити: поки дитина перебуває в межах освітньої установи, за її життя та здоров'я відповідають ті працівники школи, які з нею займаються на даний момент.
Іншими словами, на уроці це вчитель, на перерві — черговий педагог. Загальну відповідальність всіх учнів несе керівник освітнього закладу.
Що робити?
Якщо ваша дитина отримала травму на перерві, і ви готові шукати правду, вам необхідно:
1) Написати письмову заяву на ім'я директора установи з проханням провести службове розслідування нещасного випадку та видати вам акт про нещасний випадок. Батьки також мають право попросити адміністрацію вжити заходів за фактом травми, наприклад, покарати винних викладачів, вжити заходів, які забезпечують безпеку дітей в освітній установі, можливо, буде потрібно засідання педради щодо цієї ситуації.
2) Зафіксувати факт травмування. Якщо школа відмовляється видати акт про нещасний випадок, доказом наявності травм є записи про огляд дитини в травмпункті та дані відповідних медичних документів про огляд дитини.
3) Після того, як буде письмово зафіксовано травму дитини, можна говорити про відшкодування витрат на лікування та моральної шкоди, заподіяної дитині. Розмір компенсації моральної шкоди визначається судом залежно від характеру заподіяних фізичних та моральних страждань, а також за ступенем вини заподіяної шкоди. У разі позитивного рішення вам видадуть виконавчий лист, на підставі якого з винного стягуватимуться кошти.
Відповідальність освітян
Одними виплатами потерпілому може не обмежитися. Якщо встановлено вина педагога у неналежному виконанні посадових обов'язків, то роботодавець вправі застосувати щодо нього дисциплінарне стягнення — зауваження, догану, (ст. 192 ТК РФ).
Якщо заподіяння шкоди здоров'ю дитини сталося внаслідок порушення техніки безпеки чи правил охорони праці, покарання може бути набагато серйознішим. Так, якщо порушення вчинено особою, на якій лежали обов'язки щодо дотримання цих правил, то можлива навіть кримінальна відповідальність.
Стаття 293 КК РФ передбачає штраф у вигляді до 200 тисяч рублів, чи розмірі зарплати чи іншого доходу у період до вісімнадцяти місяців. В якості альтернативи передбачаються виправні роботи терміном до двох років, або позбавлення волі терміном до одного року.
Якщо наслідком порушення правил техніки безпеки стала смерть дитини, то відповідальній за дотримання цих норм загрожує висновок на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або навіть довічно.
Стратити не можна помилувати
Цікаво, що й діти побилися і один, наприклад, розбив іншому голову, батьки постраждалого, відповідно до ст. 1068 ЦК України, мають право пред'явити позов тільки до адміністрації школи. Прямий винуватець події у цій ситуації непідсудний.
Іноді причиною травми стає випадковість. Якщо адміністрація школи доведе, що факту недогляду не було, то позов буде відхилено (п. 3 ст. 1073 ЦК України). Наприклад, якщо ваша дитина спускалася сходами і підвернула ногу. Якщо зі сходами було все гаразд, то звинувачувати в цьому нещасному випадку нема кого.
Страхування дітей
Мало хто думає про те, що здоров'я можна. Від травм це, звичайно, його не вбереже, зате убезпечить вас від ситуації, коли дитину потрібно лікувати, а грошей на це немає. За бажанням батьків річний поліс може бути з цілодобовим захистом або тільки в ті часи, коли дитина в школі.
Майте на увазі: розмір виплати залежить від ступеня тяжкості травми, але ніколи не буде вищим, ніж записана в полісі страхова сума. Якщо дитина здійснила бійку на шкільній зміні з легким струсом мозку, виплата становитиме 15-20% страхової суми. Приблизно стільки ж виплатять, якщо дитина вивихне плече на фізкультурі. У разі тяжкого каліцтва чи загибелі дитини батькам виплатять страхову суму повністю.
Стаття 44. Права, обов'язки та відповідальність у сфері освіти батьків (законних представників) неповнолітніх учнів
1. Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів мають переважне право на навчання та виховання дітей перед усіма іншими особами. Вони повинні закласти основи фізичного, морального та інтелектуального розвитку дитині.
2. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, освітні організації надають допомогу батькам (законним представникам) неповнолітніх учнів у вихованні дітей, охороні та зміцненні їх фізичного та психічного здоров'я, розвитку індивідуальних здібностей та необхідної корекції порушень їх розвитку.
3. Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів мають право:
1) обирати до завершення здобуття дитиною основної загальної освіти з урахуванням думки дитини, а також з урахуванням рекомендацій психолого-медико-педагогічної комісії (за їх наявності) форми здобуття освіти та форми навчання, організації, які здійснюють освітню діяльність, мову, мови освіти, факультативні та елективні навчальні предмети, курси, дисципліни (модулі) з переліку, що пропонується організацією, яка здійснює освітню діяльність;
2) дати дитині дошкільну, початкову загальну, основну загальну, середню загальну освіту у ній. Дитина, який здобуває освіту в сім'ї, за рішенням її батьків (законних представників) з урахуванням її думки на будь-якому етапі навчання вправі продовжити освіту в освітній організації;
3) ознайомлюватися зі статутом організації, яка здійснює освітню діяльність, ліцензією на провадження освітньої діяльності, із свідоцтвом про державну акредитацію, з навчально-програмною документацією та іншими документами, що регламентують організацію та провадження освітньої діяльності;
4) знайомитись із змістом освіти, використовуваними методами навчання та виховання, освітніми технологіями, а також з оцінками успішності своїх дітей;
5) захищати права та законні інтереси учнів;
6) отримувати інформацію про всі види запланованих обстежень (психологічних, психолого-педагогічних) учнів, давати згоду на проведення таких обстежень або участь у таких обстеженнях, відмовитися від їх проведення чи участі у них, отримувати інформацію про результати проведених обстежень учнів;
7) брати участь в управлінні організацією, яка здійснює освітню діяльність, у формі, що визначається статутом цієї організації;
8) бути при обстеженні дітей психолого-медико-педагогічною комісією, обговоренні результатів обстеження та рекомендацій, отриманих за результатами обстеження, висловлювати свою думку щодо запропонованих умов для організації навчання та виховання дітей.
4. Батьки (законні представники) неповнолітніх учнів зобов'язані:
1) забезпечити здобуття дітьми загальної освіти;
2) дотримуватись правил внутрішнього розпорядку організації, яка здійснює освітню діяльність, правила проживання учнів в інтернатах, вимоги локальних нормативних актів, що встановлюють режим занять учнів, порядок регламентації освітніх відносин між освітньою організацією та учнями та (або) їх батьками (законними представниками) та оформлення виникнення, призупинення та припинення цих відносин;
Відповідальність за життя та здоров'я учнів під час їхнього перебування у стінах школи, незалежно від того, урок це чи зміна, несе освітню установу в особі директора школи. Відповідно до закону «Про освіту» (ст. 32), всі претензії батьків щодо травми дитини, отриманої на перерві, повинні надсилатися саме керівнику.
Організація безпеки учнів у школі
Адміністрація школи має створити такі умови для навчання, які забезпечать безпеку перебування школярів у навчальному закладі. Хоча уроки фізкультури та технології вважаються найбільш травмонебезпечними, більшість бід трапляються між уроками, коли учні надані самі собі.
Вчителі молодших класів пильніші на зміні і намагаються не залишати своїх підопічних без особливої потреби. У зразкових школах вітається участь вожатих у забезпеченні організованого відпочинку дітей. Однак неповнолітній вожатий не несе жодної відповідальності, якщо травма трапиться під час ігор, тому присутність вчителя і в цьому випадку є обов'язковою.
У середніх та старших класах за умов кабінетної системи, учням слід під час зміни перейти з кабінету до кабінету. Кожен учитель-предметник залишається у такому разі у своєму класі і готує кабінет до наступного уроку. Звичайно, він не в змозі стежити за порядком у коридорі, якщо його увагу не приверне сильний шум за дверима. В цей час за порядок відповідає черговий учитель. Як правило, у великих багатоповерхових школах передбачаються чергові вчителі на кожному поверсі. Адже один, який супроводжує черговий, не зможе встежити за тим, що відбувається в школі.
Хто винен?
У разі травми дитини на перерві батьки можуть звернутися до директора школи із заявою. Щоправда, перед цим треба зафіксувати факт нещасного випадку у медичній установі. Це особливо важливо, якщо травма серйозна і вимагатиме стягнення з винного фінансових коштів на лікування. Іноді батьки не думають звертатися до суду, щоб отримати матеріальну компенсацію. Їх найбільше хвилюють самі обставини події, розібравшись у яких можна буде уникнути повторного травмування інших дітей.
Якщо травму отримано під час бійки між учнями, то призвідник все одно не понесе жодного серйозного покарання, крім виховного впливу з боку дорослих. Винен буде черговий учитель, який не припинив своєчасно бійку. У кожному окремому нещасному випадку, у відповідь заяву батьків, адміністрація школи зобов'язана провести розслідування. Якщо в результаті виявиться вина чергового вчителя, який просто був відсутній або не відреагував належним чином на поведінку учнів, то на нього буде накладено дисциплінарне стягнення. Однак відповідати за все, що трапилося перед батьками, все одно належить керівнику школи.
З моїм сином учням 1 класу у школі трапилася травма. Він отримав черепно-мозкову травму, гематому та струс головного мозку в результаті дій однокласника, який навмисне схопив мого сина ззаду за ноги, застосувавши прийом бою, через що син упав, ударившись лобом об підлогу. Побачивши припухлість на лобі, класний керівник порадила синові змочувати руки холодною водою і прикладати їх до чола. Вчитель не оцінила тяжкість травми, не викликала лікаря, не повідомила про інцидент адміністрації школи та батьків. Медичні! ний кабінет на території навчального закладу не був доступний. Зважаючи на невиконання педагогом та відповідальних за безпеку УВП своїх обов'язків, про інцидент мені стало відомо лише після закінчення 3,5 години після того, що сталося. На моє прохання вахтер викликала швидку медичну допомогу до школи, і дитина була доставлена до Дитячої обласної клінічної лікарні, де і були виявлені каліцтва. Вчитель у своє виправдання, написала пояснювальну записку з розбіжностями у фактах того, що сталося, сподіваючись, що справі не буде дано хід. Я звернулася до! директору школи із заявою про та! циденті. На мої вимоги розібратися за фактом інциденту директор сказав, що можете скаржитися «хоч до суду». Він виявив до мене неповагу, замість потурбуватися про стан здоров'я свого учня. З усього було помітне небажання директора фіксувати факт травми, що призведе до погіршення іміджу школи, а випадки травматизму навмисно замовчуються адміністрацією школи, тому що батьки не розголошують через побоювання психологічного насильства над дитиною з боку вчителів. Чи можу я залучити до кримінальн! ної відповідальності неповнолітнього хулігана, адміністративної відповідальності вчителя за те, що не вжила оперативних заходів щодо надання медичної допомоги неповнолітньому, своєчасно не поінформувала про те, що сталося, чергового адміністратора і притягнути школу в особі директора. Якщо так, то за якими статтями. З повагою до Вас.
Відповідь
Здрастуйте, Олено Валеріївно.
Суспільні відносини, що виникають у сфері освіти у зв'язку з реалізацією права на освіту, забезпеченням державних гарантій права і свободи людини у сфері освіти та створення умов для реалізації права на освіту, регулюються Федеральним законом від 29.122.2012 р. №273-ФЗ «Про освіту у Російській Федерації".
Що стосується даного випадку вважаю, що доцільно розглядати питання про відповідальність освітнього закладу за життя і здоров'я учня (вашої дитини). Відповідно до п.7 ст.28 Федерального закону «Про освіту Російської Федерації» освітнє установа відповідає, зокрема, життя і здоров'я учнів.
Тобто в даному випадку ви маєте право вимагати від освітньої установи компенсації заподіяної шкоди (як моральної, так і відшкодування витрат на лікування дитини). При цьому батьки дитини, яка вдарила вашого сина відповідальність не несуть, оскільки, згідно з ч.3 ст.1073 Цивільного кодексу РФ, якщо малолітній громадянин завдав шкоди під час, коли він тимчасово перебував під наглядом освітньої організації, медичної організації чи іншої організації, зобов'язаних здійснювати за ним нагляд, або особи, яка здійснювала нагляд над ним на підставі договору, ця організація або ця особа відповідає за заподіяну шкоду, якщо не доведе, що шкода виникла не з вини при здійсненні нагляду. Власне ст. 28 Федерального закону «Про освіту в Російській Федерації» і ст.1073 Цивільного кодексу РФ і послужать підставою для вашого вимоги про відшкодування освітньою установою шкоди, заподіяної здоров'ю вашої дитини. Якщо школа відмовиться в добровільному порядку виконати вашу вимогу, ви маєте право звернутися з відповідною позовною заявою до суду.
Вимоги до позовної заяви та перелік документів, що додаються до позовної заяви, передбачені ст.ст.131,132 Цивільного процесуального кодексу РФ.