Ես ուզում եմ իմանալ կանանց կենսաթոշակային տարիքի մասին: Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում
ՌԴ նախագահ Վ.Վ. Պուտինը հրամանագիր է ստորագրել քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու մասին: Փաստաթուղթն ինքնին, բացատրությունների հետ միասին, հրապարակվել է մայիսի 23-ին ՝ պաշտոնական տեղեկատվության համար պաշտոնական կայքում: Հրամանագիրն ուժի մեջ է մտնում 2017 թվականի հունվարի 1-ից և ներառում է տարիքային շեմի փուլային բարձրացում `կանանց 63 տարեկան, տղամարդկանց 65 տարի:
Ով կբարձրացնի կենսաթոշակային տարիքը
Կենսաթոշակային ծերության ժամկետի բարձրացումը կանդրադառնա Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիների, ովքեր զբաղեցնում են հասարակական քաղաքական պաշտոններ (սենատորներ, պատգամավորներ և այլք), ինչպես նաև քաղաքային և մարզային կառավարման կառույցներում աշխատող անձանց: Կառավարության պաշտոնյաները նույնպես ենթակա են նոր հրամանագրի: Ավագ մենեջերների համար ծառայության առավելագույն մնալու տարիքը բարձրանում է 70 տարի, իսկ մնացած բոլոր պաշտոնյաները կկարողանան աշխատել մինչև 65 տարի:
Նոր օրենքը նախանշում է մեկ այլ կարևոր կետ `կապված քաղաքացիական ծառայողների ծառայության նվազագույն ստաժի հետ: Լրիվ ծառայության ստաժին հասնելու համար պաշտոնյաները պետք է աշխատեն առնվազն 20 օրացուցային տարի, նախկինում քաղաքացիական ծառայության աշխատանքի նվազագույն ժամկետը 15 տարի էր: Այսպիսով, մինչև 2026 թվականը, քաղաքացիական ծառայողների նվազագույն աշխատանքային փորձի և կենսաթոշակային տարիքի նշաձողն ամբողջությամբ կբարձրացվի: Տարեկան լրացումը կկազմի թոշակի անցնելու և ծառայության նվազագույն ժամկետի 6 ամիսը:
Պետությունը որոշեց նման բարեփոխում իրականացնել կենսաթոշակային ֆոնդի կողմից ծախսերի կրճատման հետ կապված: Վերլուծաբանների գնահատականով, հրամանագրի առաջին տարվա խնայողությունները կկազմեն մոտ 650 միլիոն ռուբլի:
Ֆեդերացիայի խորհրդի սենատորների և Պետդումայի պատգամավորների համար ծերության կենսաթոշակի ապահովագրված գումարի 55% հավելավճար ստանալու համար պաշտոնյաները պետք է իրենց լիազորությունները կատարեն ժամկետից ավելի 5 տարի, և ոչ թե մեկ տարի, ինչպես պահանջվում էր ավելի վաղ: Սենատորներն ու պատգամավորները կկարողանան 75% բոնուս ստանալ, երբ պաշտոնավարեն ավելի քան 10 տարի (նախկինում դա ավելի քան երեք տարի էր):
Ինչպես է ընդունված օրենքը ազդելու հանրային ծառայության մեջ չհանդիսացող քաղաքացիների վրա
Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը երկար ժամանակ քննարկվում էր: Պաշտոնյաների կենսաթոշակային շրջանի ավելացումից հետո մեր շատ համաքաղաքացիներ մտածում են, որ կառավարությունը շուտով կբարձրացնի այդ ցուցանիշը աշխատողների բոլոր կատեգորիաների համար: Բայց Պետդումայի խոսնակ Ս. Նարիշկինը խոստացավ, որ առաջիկա տարիներին բնակչության մնացած մասի համար կենսաթոշակային տարիքի սահմանը չի բարձրացվի: Կասեցվել է միայն կենսաթոշակների ինդեքսավորումը աշխատող կենսաթոշակառուների համար: Նմանատիպ օրենքն ուժի մեջ է մտել 2016 թ. Միայն այն քաղաքացիները, ովքեր որոշում են թողնել իրենց աշխատանքը, կկարողանան հավելավճար ստանալ իրենց ծերության կենսաթոշակի համար:
Չնայած կառավարության անդամների հանգստացնող մեկնաբանություններին, թե կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնող օրենքները պետության համար առաջնահերթություն չեն, փորձագետները կարծում են, որ այս ուղղությամբ առաջին քայլը կատարված է: Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը բոլոր կատեգորիաների քաղաքացիների համար հորիզոնում չէ, և տնտեսական զարգացման նախարարը և աշխատանքի նախարարը միայն լռում են արդեն հստակ փաստի մասին:
Հիշեցնենք, որ գործող օրենսդրության համաձայն ՝ ծերության կենսաթոշակային առավելագույն տարիքը `
- տղամարդկանց 60 տարեկան;
- 55 տարեկան կանանց մոտ:
Հարցված նախաթոշակային տարիքի մարդկանց մեծ մասը կարծում է, որ առաջիկա տարիներին կենսաթոշակային ժամկետը կերկարաձգվի: Հարցմանը մասնակցած քաղաքացիների 80% -ը չի կասկածում այս փաստի վրա:
Իշխանությունները պետք է 2018-ին հայտարարեն կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման մասին, եթե Վնեշէկոնոմբանկի հաշվետվությունը որպես հիմք ընդունվի զարգացման համար: Այս կարծիքին է RANEPA սոցիալական վերլուծության և կանխատեսման ինստիտուտի փոխտնօրեն Վլադիմիր Նազարովը:
Փորձագետի կարծիքով, 2020 թվականից ռուսաստանցիների կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը միանգամայն հնարավոր է: Բայց այս մասին բնակչությունը նախապես կտեղեկացվի ՝ մեկուկես-երկու տարի առաջ «X» ժամանակից, այսինքն ՝ այս տարի: Այն ժամանակ մարդիկ, ովքեր պատրաստվում են թոշակի անցնել 2020 թվականին, կկարողանան մտավոր պատրաստվել այս իրադարձությանը:
Նազարովն ասաց, որ նվիրական կենսաթոշակային նշաձողի հեռացումը կլինի աստիճանական ՝ տարեկան 2-3 ամիս, առավելագույնը վեց ամիս: «Կան մի քանի օրինակներ, երբ նրանց դաստիարակել են մեկ կամ երկու տարի, բայց դա բացառություն է: Հիմնականում դասականները ուղիղ վեց ամիս են», - բացատրեց նա ՌԻԱ Նովոստիին: Միևնույն ժամանակ, փորձագետը համոզված է, որ կարիք չկա վախենալ ավելի քան 7-8 տարի աճից:
«Ինձ թվում է, որ 62 կամ 63 տարեկանից ավելի հավակնոտ նպատակներ դնելը սխալ է: Հոգեբանորեն հասարակությունը պատրաստ չէ ավելի բարձր տարիքի, և դա անհրաժեշտ չէ անել, քանի որ կնոջ համար, օրինակ, այս ուղին (կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման) կընթանա 16 տարի: Եվ 16 տարի հետո ամեն ինչ այլ կլինի », - ասաց Նազարովը:
VEB- ի նախօրեին հրապարակեց երկրի զարգացման 2018-2021 թվականների մակրոտնտեսական կանխատեսումը: Այն ենթադրում է 2020 թվականից տղամարդկանց և կանանց կենսաթոշակային տարիքի աստիճանական բարձրացման սկիզբ, բայց չի նշում, թե որքան կտևի այս գործընթացը:
Այնուամենայնիվ, VEB- ի կանխատեսումը դեռ իշխանությունների որոշում չէ: Ֆեդերացիայի խորհրդի սոցիալական կոմիտեի ղեկավար Վալերի Ռյազանսկու խոսքով ՝ կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու մասին օրինագիծ չի պատրաստվում ոչ կառավարությունում, ոչ Պետդումայում, ոչ էլ Ֆեդերացիայի խորհրդում. Երկրի նախագահը ոչ մեկին որևէ համապատասխան հանձնարարական չի տվել:
Վաղ թե ուշ յուրաքանչյուր մարդ իր կյանքում բախվում է կենսաթոշակային տարիքի հասկացության հետ: Ուստի անհրաժեշտ է իմանալ, որ այս տարիքը սահմանվում է որպես առավելագույնը, որի հասնելուն պես Ռուսաստանի քաղաքացիները կարող են թողնել աշխատանքը և կանոնավոր կենսաթոշակային վճար վճարողից աշխատավարձից դառնալ իրենց վաստակած կենսաթոշակը: Եկեք պարզենք, թե որն է կենսաթոշակային տարիքը այժմ Ռուսաստանում:
Բարդ աշխատանքային պայմաններ ունեցող ձեռնարկություններում աշխատող բանվորներ
Տղամարդիկ 55 տարեկան են, կանայք ՝ 50 (20 տարվա աշխատանքային փորձով): Բարդ պայմաններ ունեցող զբաղմունքների ցուցակը ներկայացված է «Ընդհանուր զբաղմունքների մասին» օրենքի բաժնում:
Օրինակ, առնվազն 3-րդ դասի վնասակարությամբ էլեկտրական եռակցողները բոլոր տիպի եռակցման մեջ ունեն վաղաժամ կենսաթոշակային կենսաթոշակ: Արտադրության մեջ մշտական \u200b\u200bաշխատանքային փորձը տղամարդկանց համար պետք է լինի 12 ու կես տարի, իսկ կանանց համար `առնվազն 6 տարի:
Ստորգետնյա վտանգավոր արտադրությունում, տաք արտադրամասերում աշխատող բանվորներ
Տղամարդիկ - 50 տարեկանից (20 տարվա աշխատանքային փորձով), կանայք - 45 (15 տարվա աշխատանքային փորձով):Հանքի աշխատողների համար կա առանձին փաստաթուղթ `որպես օրենքի հավելված, որը հայտարարում է այն մասնագիտությունների ցանկը, որոնք տալիս են վաղաժամ կենսաթոշակի իրավունք:
Այն ներառում է աշխատանքներ, որոնք վտանգ են ներկայացնում մարդկանց առողջության և կյանքի համար. Խոր հանքերում (ավելի քան 150 մ) վնասակար գազադինամիկ դրսեւորումներով, ժայռերի պայթյունների և պայթյունների հավանականություն, առողջությանը վնասակար օգտակար հանածոների արդյունահանման ընթացքում:
Տեքստիլ և հագուստի ձեռնարկությունների աշխատողներ
50 տարեկանում (ավելի քան 20 տարվա աշխատանքային փորձով):
Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ուժային կառույցների զինծառայողներ և աշխատակիցներ
Տղամարդիկ 55 տարեկան են, կանայք ՝ 50: Առանձնակի է նշել ռազմական անձնակազմին վերաբերող հաշվարկների մասին: Ուղղակի զինված անձնակազմի և կառույցների շարքերում ծառայելու համար չկա հատուկ տարիքային սահմանափակում, քանի որ այն պետք է հաշվարկվի `ելնելով անձի հատուկ անցյալից:
Այս ցուցակը ներառում է պարտադիր պահանջները.
- 20 տարվա կամ ավելի աշխատանքային փորձ, որի կեսը պետք է լինի բանակում.
- Մրցանակների, կոչումների առկայություն, հատուկ արժանիքներ (օրինակ,);
- Արտոնյալ դրույքաչափերի առկայություն, օրինակ ՝ թեժ կետերում սպասարկում, մարտական \u200b\u200bգործողություններին մասնակցություն, վնասվածքներ;
- Yearsառայության տարիների ընթացքում ստացված հաշմանդամություն:
Օրենսդիրները չեն քննարկում առաջիկա տարիներին ռազմական անձնակազմի կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու հարցը (ավելին այն մասին, թե քանի տարի է թոշակի անցնում զինվորականությունը):
Ինչ վերաբերում է ոստիկանության սպաներին, ապա նոր օրենքի ներդրմամբ նրանք իրավունք ունեն վաղաժամ օրենք ունենալ ՝ ունենալով 25 տարվա աշխատանքային ստաժ, որի ժամկետի կեսը պետք է մշակվի իշխանություններում:
Բազմազավակ մայրեր
50 տարեկանից: Թոշակի անցնելու պայմանները ժամանակից շուտ. Հաշվի է առնվում նաև ավելի քան 15 տարվա աշխատանքային փորձ, մինչև ութ տարեկան 5 երեխայի ծնունդ և դաստիարակություն, խնամատար երեխաների դաստիարակություն:
Օրենքում շատ տարաձայնություններ կան բազմազավակ մայրերի թոշակի անցնելու հետ կապված, ուստի նախատեսվում է փոփոխել այն:
Աֆղանստանի պատերազմի վետերաններ
- Սպաներ
- Զորակոչիկներ
- Բանվորներ
- Վարորդներ
- Թռիչքի անձնակազմ
- Բժշկական անձնակազմ
Վաղաժամ կենսաթոշակային նպաստը սկսում է գործել 55 տարեկանում տղամարդկանց, իսկ 48 տարեկան կանանց համար:
Չեռնոբիլի ատոմակայանում վթարի լուծարողներ
Օրենքը չի նշում մեկ ցուցանիշ, որը կնշանակի արտոնյալ կենսաթոշակային ժամանակ Չեռնոբիլի զոհերի համար: Դա պայմանավորված է նրանով, որ նրանք տարբեր ժամանակներում գտնվում էին լուծարման փուլում, և հենց վտանգավոր գոտում գտնվելու տևողության վրա է, որ կենսաթոշակը կախված է օրենքով նախատեսվածից շուտ:
Վթարի վայրից տարհանված քաղաքացիները նույնպես վաղաժամ կենսաթոշակային նպաստի իրավունք ունեն:
Մնալ ԱԷԿ-ում | Նվազում (տարիներով) | Կենսաթոշակ (տարիներ) | |
---|---|---|---|
Տղամարդիկ | Կանայք | ||
Պատահարի օրվանից մինչև 1986 թվականի հուլիսի 1-ը | 10-ին | 50 | 45 |
1986-ի հուլիսի 01-ից 1986-ի դեկտեմբերի 31-ը ՝ 5 օրից: | |||
2 շաբաթ 1987 թ | 8-ին | 52 | 47 |
1986-ի հուլիսի 01-ից 1986-ի դեկտեմբերի 31-ը 5 օրից պակաս ժամանակահատված | 5-ի կողմից | 55 | 50 |
1986 թ.-ին անընդմեջ 14 օր շինհրապարակում կամ սանիտարական մաքրման տարածքում |
Բժշկական աշխատողներ
Կա նաև բժշկական օգուտ, բայց տարիք նշված չէ:
Բժշկական հաստատություններում համապատասխան աշխատանքային փորձի առկայությունը կարող է արտոնյալ կենսաթոշակի ուղարկել բժիշկներին ցանկացած տարիքում, և փաստ չէ, որ դա տեղի կունենա մինչև 50 տարեկան դառնալը.
- Ձեզ անհրաժեշտ է 25 տարի աշխատել գյուղական վայրերում:
- Քաղաքային հիվանդանոցներում `30 տարի:
Օրենքը փոխելու հեռանկարների մասին
Օրենքում փոփոխություններն արդեն ընդունվել են Ռուսաստանի Պետական \u200b\u200bդումայում երկար քննարկումներից հետո:
Հիմնական նորամուծությունները, որոնք ներդրվել են օրենքում.
- Կենսաթոշակային տարիքի շեմի բարձրացում: Փոփոխությունները տեղի կունենան աստիճանաբար, յուրաքանչյուր 6 ամիսը մեկ:
- Տարիքային կենսաթոշակի որակավորման բարձրացումը կանդրադառնա նահանգի և քաղաքապետարանի աշխատողների վրա `սկսած դաշնային մակարդակից:
- Այս կատեգորիայի աշխատողների ծառայության նվազագույն ստաժի աստիճանական աճ: Նախատեսվում է բարձրացնել նշաձողը մինչև 20 տարի:
- Պետդումայի և Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային խորհրդի պատգամավորների պաշտոնավարման նվազագույն ժամկետի բարձրացում: Կենսաթոշակ լրացուցիչ վճարների համար պաշտոնատար անձը պետք է աշխատի առնվազն 5 տարի, իսկ ավելացված լրացուցիչ վճարման համար `առնվազն 10 տարի:
Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ փոփոխությունները կառավարության կողմից նախապատրաստվող տարր են: Դրա հիմնական կետերից մեկը կլինի բոլոր կատեգորիաների աշխատողների կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը:
Այսօր պետությանը ձեռնտու է բարձրացնել կենսաթոշակային նշաձողը հատուկ քաղծառայողների համար, քանի որ դրանով գումար կխնայվի սովորականից լիովին տարբերվող կենսաթոշակների վճարման վրա, ինչպես նաև որակյալ կադրեր ավելի երկար պահելու համար:
Այս հարցի պատասխանն առանց պատճառի անհանգստացնում է այժմ միլիոնավոր ռուսների: Վերջին տարիներին մեր երկրում համառ լուրեր են պտտվում կենսաթոշակային շեմի բարձրացման մասին: Կառավարությունը նախանձելի օրինաչափությամբ հերքեց դրանք ՝ հավաստիացնելով, որ նման հարց չի քննարկվում, քանի որ կենսաթոշակային ֆոնդի ռազմավարությունը նախատեսված էր մինչ 2018 թվականը: Եվ հիմա եկավ 2018 թվականը: Ի՞նչ պետք է սպասի բնակչությունը: Կլինի՞ կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում 2018-ին, և որո՞նք են վերջին լուրերը նախարարների կաբինետից եկող նման թեժ խնդրի վերաբերյալ:
Հիշեցնենք, որ ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնությունում ընդհանուր կենսաթոշակային տարիքը տղամարդկանց և կանանց համար համապատասխանաբար 60 և 55 տարեկան է: Քաղաքացիների մի շարք կատեգորիաներ իրավունք ունեն վաղաժամ կենսաթոշակի անցնել:
2017-ի հունվարի 1-ից ամբողջ Ռուսաստանում ուժի մեջ է մտել դաշնային օրենք, որը նախատեսում է կենսաթոշակային ժամկետների փուլային բարձրացում պետական \u200b\u200bև քաղաքապետարանի աշխատակիցներ... Նորմատիվ ակտի դրույթների համաձայն, պաշտոնատար անձանց կենսաթոշակային տարիքը կբարձրանա ամեն տարի վեց ամսով `մինչև 2032 թվականը կանանց համար, և մինչև 2026 թվականը` տղամարդիկ: Այսպիսով,
- 2018 թվականի հունվարի 1-ից Ռուսաստանում կանանց քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը կլինի 56, իսկ տղամարդկանց համար ՝ 61;
- 2019 թվականից `56 տարի 6 ամիս` կանանց, 61 տարի 6 ամիս `տղամարդկանց համար.
- 2026 թվականից `60 տարի կանանց համար, 65 տարի տղամարդկանց համար` այս պահից տղամարդկանց տարեկան աճը դադարում է.
- 2032 թվականից կսահմանվի վերջնական ցուցանիշ. 63 տարի կանանց համար, 65 տարի տղամարդկանց համար:
Միևնույն ժամանակ, եթե աշխատողը հրաժարվում է պետական \u200b\u200bպաշտոնից մինչև օրենքով ավելացված ժամկետների սկսվելը, նա իրավունք ունի ընդհանուր կարգով դիմել ծերության կենսաթոշակ ստանալու համար:
Համեմատելի թվերով կենսաթոշակի համար պահանջվող ծառայության տևողությունը նույնպես ավելացել է:
Կլինի՞ կենսաթոշակային տարիքի աճ 2018-ին:
Այնուամենայնիվ, կենսաթոշակային ժամանակահատվածի նման աճը ազդում է միայն պաշտոնատար անձանց կամ բնակչության միայն 1% -ի վրա: Իսկ ինչ վերաբերում է մնացածին: Ի՞նչ ծրագրեր ունի Կառավարությունը մնացած 99% -ի վերաբերյալ: 2018-ին Ռուսաստանում կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը:
Բանակցությունները շարունակվում էին բավականին երկար ժամանակ, սակայն դրանք դեռ օրենսդրորեն ձևավորված չեն: Կենսաթոշակային մակարդակը բարձրացնելու անհրաժեշտության մասին բազմիցս հայտարարել են Ռուսաստանի մասնագիտացված գործակալությունները (Ֆինանսների նախարարություն, Տնտեսական զարգացման նախարարություն, Աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության նախարարություն) և հեղինակավոր տնտեսագետներ (Ալեքսեյ Կուդրին, Ալեքսեյ Ուլյուկաև և շատ ուրիշներ):
Այնուամենայնիվ, պետք է անմիջապես ասել, որ 2018-ին Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի աճ չի լինիՍտորև մենք վերլուծելու ենք դրա պատճառները: Եվ առաջին հերթին մենք կքննարկենք պետության առաջին դեմքի կարծիքը այս հարցի վերաբերյալ: Ի՞նչ է մտածում Վլադիմիր Պուտինը կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու մասին:
Նախագահի 2015 թ
Ռուսաստանի նախագահը խնդրի վերաբերյալ առավել մանրամասն խոսեց 2015-ի դեկտեմբերին կայացած ընդլայնված մամուլի ասուլիսի ժամանակ: Մասնավորապես, պատասխանելով «Ռոսիյսկայա գազետա» -ի լրագրողի հարցին, նա ասաց. «Դուք գիտեք իմ դիրքը: Ես ամեն ինչ անում եմ, որ դիմակայեմ կենսաթոշակային տարիքի բարձրացմանը: Բայց խնդիրներ, իհարկե, կան »:
Այնուհետև պետության ղեկավարը բացատրեց, թե որն է հնարավոր վնասը: Վլադիմիր Պուտինի խոսքով ՝ Ռուսաստանում կյանքի տեւողությունը աճում է: (Իրոք, ըստ վիճակագրության, դեռ 2000 թ.-ին երկրում այս ցուցանիշը միջինը 65 տարի էր, բայց այժմ այն \u200b\u200bարդեն անցել է 72 տարի): Արդյունքում, աշխատող քաղաքացիների թիվը (մասնավորապես, նրանք կազմում են կենսաթոշակային համակարգը իրենց աշխատավարձից պահումներով) նվազում է, իսկ կենսաթոշակառուների թիվն աճում է:
Եթե \u200b\u200bպետությունը չարձագանքի այս կարգի գործընթացներին, ապա կենսաթոշակային ֆոնդի բյուջեի պակասուրդ կառաջանա, դրա լրացման համակարգային խնդիրներ կառաջանան, ինչը, ի վերջո, կհանգեցնի հենց կենսաթոշակների իջեցմանը:
Ռուսաստանում կենսաթոշակի չափի և միջին աշխատավարձի հարաբերակցության հարաբերակցությունը արդեն չափազանց ցածր է `33%, ինչը զգալիորեն ցածր է, քան աշխարհի զարգացած երկրներում (մոտ 60%): Նախագահը տեսնում է կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման միջոցով այս խնդիրը լուծելու միակ ճանապարհը: Նրա կարծիքով, «մի օր դա պետք կլինի անել», սակայն «դանդաղ և հանգիստ»: Հարցին, թե կոնկրետ երբ Վլադիմիր Պուտինը միանշանակ պատասխան չտվեց:
Պետության ղեկավարի վերջին հայտարարությունները
2017 թ.-ի դեկտեմբերի 14-ին, ամենամյա մամուլի ասուլիսում, Նախագահին կրկին հարցրեցին Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքի մասին:
Այս անգամ պետության ղեկավարը լակոնիկ պատասխան տվեց. «Հարցը պարապ չէ, պարզ չէ, շատ զգայուն է մեր մեծ թվով քաղաքացիների համար: Մենք դեռ ոչ մի որոշում չենք կայացրել, կան քննարկումներ այս գնահատականի վերաբերյալ ... Վերջնական որոշում կայացնելու համար մենք պետք է ամեն ինչ իսկապես հաշվարկենք ... յուրաքանչյուր պաշտոնի համար ... »:
Միևնույն ժամանակ, Վլադիմիր Պուտինը վերապահում արեց, որ հնարավոր փոփոխությունները ցնցող չեն դառնա, չեն ընդունվի կուլիսներում և, ամեն դեպքում, չեն ազդի գործող կենսաթոշակառուների վրա:
2018-ի հունիսի 7-ին, ուղիղ գծի վրա, Վլադիմիր Պուտինը կառավարությանը մեղադրեց կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու որոշման մեջ:
Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում 2019-ի հունվարից
2018-ի մայիսին նախագահի երդմնակալությունից հետո հայտնի դարձավ, որ Կառավարությունն աշխատում է ռուսաստանցիների կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու ուղղությամբ: Հայտարարվել են հետևյալ թվերը. 65 տարի տղամարդկանց համար և 63 տարի կանանց համար:
Հունիսի 14-ին վարչապետ Մեդվեդևը հայտարարեց, որ կառավարությունն ընդունել է կենսաթոշակային նոր բարեփոխում: Մինչև 2028 թվականը Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը կբարձրանա մինչև նախկինում հայտարարված 65 և 63 տարեկան... Աճը կլինի աստիճանական. 2019-ի հունվարից սկսած ՝ մեկ օրացուցային տարվա կես տարի:
Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման բացասական կողմերը
Այսօրվա Ռուսաստանում 45-ամյա տղամարդու համար արդեն դժվար է աշխատանք գտնել: Պատկերացրեք, որ ձեզ հարկավոր է աշխատանք գտնել 63-ում և 64-ում:
Բացի այդ, աշխատելով մինչ այդպիսի ծերություն ՝ մարդը չի դառնում ավելի առողջ: Համապատասխանաբար կբարձրանան կառավարության ծախսերը բժշկության վրա: Այնուամենայնիվ, առողջապահության ոլորտի բյուջետային ծախսերը կարճաժամկետ հատվածում (2018-2020) կրճատվել են:
Հարկ է նշել նաև, որ Ռուսաստանում կա քաղաքացիների վաղաժամկետ թոշակի անցնելու կատեգորիաների շատ լայն ցանկ: 40 միլիոն կենսաթոշակառուներից 10 միլիոնը «վաղ որդեգրողներ են»: Եվ սա նաև ահռելի բեռ է բյուջեի վրա:
Վաղաժամկետ թոշակի անցնելը
Ռուսաստանում վաղաժամ կենսաթոշակային կենսաթոշակ նշանակվում է որոշակի հիմքերի առկայության դեպքում, որոնց ցանկը սահմանված է 2013 թվականի դեկտեմբերի 28-ի թիվ 400-fz դաշնային օրենքով: Ընդհանուր առմամբ, օրենքը սահմանում է քաղաքացիների շուրջ 30 կատեգորիաներ, որոնք կարող են դիմել վաղաժամկետ կենսաթոշակային նպաստ ստանալու համար:
Այսպիսով, վաղաժամկետ կենսաթոշակային արտոնությունների իրավունքը ներկայացնող գործունեության տեսակները ներառում են.
- ստորգետնյա աշխատանք;
- աշխատել վնասակար աշխատանքային պայմանների հետ;
- աշխատել տաք խանութներում;
- աշխատել ծանր արդյունաբերություններում;
- աշխատել Հեռավոր հյուսիսում;
- հասարակական տրանսպորտի վարորդներ;
- առողջապահական աշխատողներ;
- դասախոսական կազմը
- և մի շարք այլ տիպի աշխատանքներ `ընդհանուր առմամբ ավելի քան 20:
Վաղաժամկետ թոշակի անցնելու համար քաղաքացիների արտոնյալ կատեգորիաները պետք է ոչ միայն բարձրացնեն ծերությունը, այլև հասնեն որոշակի տարիքի (45, 50 կամ 55 տարեկան): Այս դեպքում աշխատողին որոշակի եղանակով հաշվեգրվում են կենսաթոշակային միավորներ, որոնք հետագայում ազդում են ապահովագրական ծերության կենսաթոշակի չափի վրա:
Բացի այդ, օրենքը սահմանում է այն մասնագիտությունները (օրինակ ՝ ուսուցիչ, բժիշկ), որոնցում հատուկ աշխատանքային փորձ է պահանջվում վաղաժամ կենսաթոշակի անցնելու համար:
Կենսաթոշակային տարիքը այլ երկրներում
2018 թվականից Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը փոխելու ծրագրերի ավելի ամբողջական պատկերացում և համապարփակ վերանայում ձեւավորելու համար մենք ներկայացնում ենք տվյալներ աշխարհի այլ երկրների համար:
Պետությունը | Կենսաթոշակային տարիքը, տարիները | Կյանքի տևողությունը, տարիները (միջին) | |
տղամարդիկ | կանայք | ||
Ապոնիա | 70 | 70 | 82 |
Դանիա | 67 | 67 | 78 |
Նորվեգիա | 67 | 67 | 80 |
ԱՄՆ | 65 | 65 | 78 |
Գերմանիա | 67 | 67 | 79 |
Կանադա | 65 | 65 | 81 |
Շվեյցարիա | 65 | 64 | 81 |
Հայաստան | 65 | 63 | 73 |
Մեծ Բրիտանիա | 68 | 60 | 79 |
Իսպանիա | 65 | 65 | 80 |
Շվեդիա | 65 | 65 | 81 |
Իտալիա | 67 | 65 | 80 |
Որջիա | 65 | 60 | 77 |
Լեհաստան | 65 | 60 | 76 |
Ֆրանսիա | 67 | 65 | 81 |
Հունգարիա | 62 | 62 | 73 |
Չեխերեն | 62 | 62 | 77 |
Kazakhազախստան | 63 | 58 | 68 |
Մոլդավիա | 62 | 57 | 71 |
Ուկրաինա | 60 | 55 | 69 |
Բելառուս | 60 | 55 | 71 |
Ռուսաստան | 60 | 55 | 72 |
Ինչպես ցույց են տալիս թվերը, Ռուսաստանում կենսաթոշակային տարիքը ամենացածրերից մեկն է, գոնե Եվրոպայում: Բայց կյանքի միջին տեւողությունը միանգամից ուշադրություն է գրավում: Եվ մենք այն ունենք նաև ավելի քիչ, քան շատ երկրներում:
Աշխարհի զարգացած երկրներում և՛ ապահովագրական, և՛ կուտակային կենսաթոշակները լիովին գործում են: Աշխատանքային գործունեության ընթացքում այնտեղ ձեւավորված կուտակումները ներդրվում են մասնագիտացված հավատարմագրային ֆոնդերում և բազմապատկվում:
Ռուսաստանում այս համակարգը գործում է միայն թղթի վրա: Եվ սա իսկապես խնդիր է: Մի բան պարզ է. Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգը սիստեմատիկ բարեփոխումների խիստ կարիք ունի:
Կարճ ամփոփում
Ուրեմն միգուցե կենսաթոշակային ֆոնդում միջոցների սղության խնդիրն ընդհանրապես կենսաթոշակային տարիքի հարթության մեջ չէ՞, և դրա լուծման այլ ՝ ոչ այնքան միակողմանի ձևեր կան:
Այս հարցի պատասխանը պահանջում է խորը, համապարփակ ուսումնասիրություն և լայն բաց քննարկում: Ինձ հաճելի է մի բան. Մեր նախագահը ցույց է տալիս քաղաքական գրագիտություն և հեռատեսություն ՝ հասկանալով, որ եթե կուտակված խնդիրները հնարավոր չէ վերացնել պարզապես կենսաթոշակային տարիքը բարձրացնելու միջոցով:
Կենսաթոշակային տարիքը փոխելու մասին խոսակցությունները շարունակվում են մինչ օրս: Ֆինանսների նախարարությունը, էկոնոմիկայի նախարարությունը, աշխատանքի նախարարությունը և այլ գերատեսչություններ արդեն իրենց կարծիքն են հայտնել այս հարցի վերաբերյալ: Այս թեմայի շուրջ այսպիսի հուզմունքը ենթադրում է, որ խնդիրը սուր է, և մոտ ապագայում կհայտնվի փաստաթուղթ, որը կպատասխանի հասարակության բոլոր կարիքներին:
Ե՞րբ կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը:
Տնտեսության ճգնաժամը հանգեցրել է նրան, որ այսօր ավելի ու ավելի է դժվարանում աշխատանք գտնել երիտասարդների համար, էլ չեմ ասում նրանց, ովքեր քառասունն անց են: Իրենց հիսուն տարեկանին մոտեցող շատ մարդիկ սպասում են և չեն սպասում, թե երբ կարող են հանգստանալ և ստանալ իրենց կենսաթոշակային նպաստները:
Փաստորեն, շատ փորձագետներ անորոշությունը բացատրում են Ռուսաստանի կառավարության կողմից վերջնական որոշման ընդունմամբ `կապված կենսաթոշակների տրամադրման հետ 2018-ի գալիք նախագահական ընտրությունների հետ: Ներկայիս պաշտոնյաներից ոչ մեկը չի համարձակվում ազդել իրենց վարկանիշի վրա ռուսների կամքի նախօրեին:
Ամենաարագ, Պետդումայի պատգամավորները օրինագիծը կստանան երկրի ղեկավարի ընտրությունից անմիջապես հետո: Թե ինչպիսին կլինի դրա վերջնական տարբերակը, կախված կլինի նոր կառավարությունից, չնայած փաստաթուղթն արդեն մշակվում է: Տնտեսագետներն ու փորձագետները ամբողջ թափով քննարկում են կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման ապագան:
Ինչու են նրանք փոխելու կենսաթոշակային տարիքը
Վերլուծաբանները պնդում են, որ կենսաթոշակային ներկայիս բարեփոխումը չի կարող հաջողությամբ իրականացվել հին սկզբունքների և չափանիշների համաձայն: Վերլուծելով մեր երկրում և արտերկրում առկա իրավիճակը `նրանք եկել են այն եզրակացության, որ արժանի արձակուրդ անցկացնելու տարիքի ավելացումն արդեն հասուն է և անխուսափելի:
Փորձագետների կարծիքով, երկրում առկա տնտեսական դժվարությունները պարզապես ստիպում են կրճատել բյուջեի բեռը: Ռուսաստանի կառավարությունը հնարավորության սահմաններում փնտրում է ֆինանսավորման լրացուցիչ աղբյուրներ: Կենսաթոշակային տարիքի բարձրացումը կարող է նվազեցնել կենսաթոշակային վճարների քանակը, միևնույն ժամանակ ավելացնել աշխատատեղերի ավելացումից եկամուտը:
Բնակչության ժողովրդագրական իրավիճակն ու իրական զբաղվածությունը մեզ նույնպես ստիպում են արագացնել այս գործընթացը: Ներկայումս կենսաթոշակառուների թիվն ավելի արագ է աճում, քան աշխատողների թիվը, ուստի շատ շուտով կարող է գալ այն պահը, երբ աշխատող բնակչությունը չի կարողանա աջակցել տարեցների բանակին: Այս պատկերը բնորոշ է շատ նահանգների, որտեղ ծնունդների թիվը զգալիորեն պակաս է մահացող մարդկանց թվից:
Կենսաթոշակային տարիքի հետ կապված իրավիճակի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ կենսաթոշակային սահմանները Ռուսաստանում ամենացածրն են: Դրանք որոշվել են դեռ խորհրդային տարիներին, երբ կյանքի տևողությունը զգալիորեն տարբերվում էր ներկայիս իրավիճակից: Այսօր Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները շատ ավելի երկար են ապրում, և այս ցուցանիշը կայունորեն մոտենում է առաջատար արդյունաբերական երկրների արժեքին, որտեղ, իր հերթին, կենսաթոշակային սահմանը նույնպես բարձր է, քան Ռուսաստանի:
Մի երկիր | Կանայք | Տղամարդիկ |
Ամերիկա | 65 | 65 |
Անգլիա | 60 | 68 |
Գերմանիա | 67 | 67 |
Ֆրանսիա | 65 | 67 |
Իտալիա | 65 | 67 |
Իսպանիա | 65 | 65 |
Ապոնիա | 70 | 70 |
Եվ ահա, թե ինչպես է նման աղյուսակը թվում ԱՊՀ երկրներում և մեր ամենամոտ հարևաններում.
Մի երկիր | Կանայք | Տղամարդիկ |
Kazakhազախստան | 58 | 63 |
Ադրբեջան | 57 | 62 |
Մոլդովա | 57 | 62 |
Որջիա | 60 | 65 |
Լիտվա | 58,5 | 62,5 |
Հունգարիա | 62 | 62 |
Լեհաստան | 60 | 55 |
Այս աղյուսակները ցույց են տալիս, որ շատ երկրներ արդեն անցել են կենսաթոշակային տարիքի նոր հաշվարկի: Փորձագետները կարծում են, որ Ռուսաստանը չպետք է մեխանիկորեն ընդունի արտասահմանյան փորձը:
Անհրաժեշտ է հաշվի առնել ռուսական իրողությունները և միայն դրանից հետո սկսել լայնածավալ ծրագիր: Դրանով իսկ ուշադրություն դարձրեք հետևյալին.
- ռուսների կյանքի տևողությունը;
- գենդերային հավասարություն;
- առողջապահության բարելավում;
- նոր աշխատատեղեր բացելու հնարավորությունը:
Օրինակ, եթե Գերմանիայում կյանքի միջին տևողությունը 79.9 տարի է, իսկ տղամարդկանց համար կենսաթոշակի անցնելը 67 տարեկան է, դա նշանակում է, որ գերմանացի տղամարդիկ կմնան պետական \u200b\u200bաջակցության վրա գրեթե տասներեք տարի: Մեր երկրում, եթե ենթադրենք, որ տղամարդիկ սկսում են թոշակի անցնել 65 տարեկանում, և նրանց կյանքի տևողությունը ներկայումս չի հասել նույնիսկ յոթանասուն տարի, ապա պարզվում է, որ նրանց թոշակի ապրելու համար հինգ տարի էլ չի լինի: Այս հանգամանքը կատաղի վրդովմունք է առաջացնում ռուսական հասարակության մեջ: Ստացվում է, որ պետությունը մարդու ամբողջ աշխատանքային կյանքի ընթացքում նրանից պահումներ է ստանում, որպեսզի ընդամենը մի քանի տարի ապահովի ոչ այնքան պարկեշտ կենսաթոշակ:
Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանում գենդերային առանձնահատկություններին, պետք է հիշել, որ ռուս կանայք իրենց կյանքի ընթացքում տղամարդկանցից պակաս են ստանում, բնականաբար, PF- ի ներդրումները նույնպես շատ ավելի համեստ են: Արդյունքում, երբ նրանք թոշակի են անցնում, նրանք կարող են ակնկալել, որ աննշան կենսաթոշակային արտոնություններ կստանան:
Կենսաթոշակային բարեփոխումները սերտորեն կապված են նաև աշխատատեղերի ստեղծման հետ: Անհրաժեշտ է բավարար թվով աշխատատեղեր `ապահովելու համար բոլոր կենսաթոշակառուներին, ովքեր շարունակում են աշխատել: Այո, և երիտասարդները պետք է աշխատանք գտնեն, եթե տարեց մարդիկ իրենց պաշտոնները զբաղեցնեն մի քանի տարի ավելի երկար:
Ինչպե՞ս կբարձրանա կենսաթոշակային տարիքը
2017 թվականից ուժի մեջ է մտել մի նախագիծ, ըստ որի `քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը աստիճանաբար աճում է: Նախորդ մակարդակն ամեն տարի բարձրացվում էր վեց ամիսով: Այս գործընթացը կշարունակվի այնքան ժամանակ, քանի դեռ սահմանները չեն հասել համապատասխանաբար 63 և 65: Կենսաթոշակային տարիքի աճը կշարունակվի մինչև 2032 և 2026 թվականները:
2018 թվականի հունվարի 1-ից քաղաքացիական ծառայողների մակարդակը կբարձրանա երկրորդ անգամ, իսկ տղամարդիկ կունենան կենսաթոշակային տարիքը 61 տարի, իսկ կանայք ՝ 56 տարի:
Համաձայն այս օրինագծի ՝ պետական \u200b\u200bաշխատողների և զինվորականների կենսաթոշակային տարիքը դեռ չի փոխվել: Ենթադրաբար, դա տեղի կունենա 2018-ի նախագահական ընտրություններից հետո Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նոր ծրագրի ներկայացման հետ միասին: Տարիքի բարձրացումը, ամենաարագը, կիրականացվի արդեն ապացուցված սխեմայի համաձայն, այսինքն ՝ ամեն տարի վեց ամիս: