Zamrzavanje financiranog dijela mirovine. Mrtvi novac
Što jednostavnim riječima znači "zamrzavanje financirane mirovine"?
Na temelju teške ekonomske situacije u kontekstu proračunskog deficita, Vlada Ruske Federacije uvela je privremeno ograničenje na. Prema mišljenju Vlade, ovom se prisilnom mjerom želi stabilizirati proračun mirovinskog fonda. Sada dio doprinosa koji su prethodno bili poslani na račune nedržavnih mirovinskih fondova (NPF) i društava za upravljanje (MC) koja su uključena u formiranje fondovskih mirovina, usmjereni su isključivo na mirovinu osiguranja.
Kako objašnjavaju službenici ruske vlade, "smrzavanje" financirane mirovine nikako nije povlačenje sredstavakako se to često govori u neprofesionalnim krugovima.
Također se osigurava da se ne očekuje ukidanje financiranih mirovina u vezi s uvođenjem moratorija, a sva mirovinska štednja građana nakon njihovog "Odmrzavanje" (što će se jednom dogoditi) definitivno će se vratiti na njihove račune u NPF-ima. Obećano je da će se kada se prikupe sredstva tijekom moratorija i premije osiguranja uzeti u obzir i indeksirati.
Fotografija pixabay.com
Zašto nam treba moratorij na formiranje mirovinske štednje?
Produljenje moratorija za 2015. - 2020
Kasnije je zabrana prijenosa doprinosa za osiguranje za formiranje fondovske mirovine produžena za 2015. godinu u skladu sa Federalnim zakonom br. 410-FZ od 01.12.2014. Ova je godina značajna po tome što je započela s radom 1. siječnja, u kojoj je financirani dio pretvoren u neovisnu vrstu mirovine zajedno sa onom iz osiguranja.
Za 2016. godinu ograničenje prijenosa sredstava na fondovsku mirovinu produljeno je usvajanjem Federalnog zakona br. 373-FZ od 14.12.2015. Ove je godine odluku o produljenju moratorija na mirovinsku štednju donijela Vlada. na pozadini drugih mjerausmjeren na uštedu proračunskih sredstava. Među njima su:
- ukidanje indeksacije mirovina zaposlenih umirovljenika;
- indeksiranje mirovina ne prema stopi inflacije utvrđenoj za 2015. godinu (12,9%), već samo za 4%.
U 2016. godini, zbog stabilizacije ekonomske situacije i povratka Vlade na trogodišnje planiranje proračuna, produžen je moratorij na formiranje mirovinske štednje odmah za trogodišnje razdoblje 2017. - 2019. u skladu sa zakonom od 19.12.2016. br. 447-FZ.
Već je poznato da će se odgovarajuća mjera produžiti do 2020. godine. Tako će, barem do 2021. godine, sva sredstva uplaćena na osobne račune građana u i dalje biti usmjeravana samo za formiranje mirovine osiguranja... Znači li to kraj financiranog mirovinskog sustava?
Ima li financirana mirovina budućnost?
Ministarstvo financija Ruske Federacije podnijelo je Vladi daljnju reformu mirovinskog sustava, uključujući i one povezane s formiranjem fondovskih mirovina. Predlaže se formiranje mirovinske štednje za uvjetno dobrovoljna osnova.
- Odnosno, građani će, ako žele dobiti financiranu mirovinu, samostalno poslati dio svojih plata u nedržavne mirovinske fondove, zaobilazeći PFR.
- Istodobno, sredstva će se usmjeravati isključivo u proračun PFR-a za formiranje mirovine iz osiguranja (baš kao što se to događa sada u godinama moratorija na formiranje mirovinske štednje iz obveznih doprinosa za osiguranje koje poslodavac odbija u mirovinski fond).
Na temelju destruktivnih trendova u socijalno-ekonomskoj sferi Ruska Federacija u pozadini pritiska sankcija izvana, izostanka pozitivnih promjena u proizvodnoj sferi i razočaravajućih prognoza za budućnost, očito je da će sredstva na akumulativnim računima u NPF-ima i dalje biti "Zamrznuti" sve dok Vlada ne pronađe druge izvore za popunjavanje državnog proračuna i smanjenje svojih izdataka.
Hoće li moratorij utjecati na buduće mirovine?
Bezuvjetno uvedeni i dvostruko produženi moratorij ne može ne utjecati na veličinu.
- Prije takozvanog „zamrzavanja“ financiranih mirovina, novac budućih umirovljenika mogao bi se plasirati putem NPF-a i tvrtki za upravljanje na financijskim tržištima, odnosno mogli bi se ulagati u razne gospodarske projekte.
- Stopa povrata na ulaganje sredstava ovisi o mnogim čimbenicima, od kojih je najvažnija profesionalnost zaposlenika nedržavnih fondova.
Sve to može utjecati i na obične građane u obliku gubitka dohotka od ulaganja osoba koje su sklopile ugovore o akumulacijskom mirovinskom osiguranju s NPF-ima u vezi s bankrotom nekih od njih u pozadini krize.
Zaključak
Još nije poznato kada će se zamrznuta ušteđevina prenijeti u NPF-ove (i hoće li se uopće prenijeti).
Daljnje produljenje moratorija na formiranje financiranih mirovina do 2020. uključivo potkopava povjerenje javnosti u vladu Rusije i, u uvjetima otežanog pristupa vanjskim financijskim resursima, stvara poteškoće na domaćem financijskom tržištu (budući da su društva za upravljanje i NPF-ovi uključeni u investicijske aktivnosti na domaćem tržištu zemlje).
Nakon "zamrzavanja" akumulativnih mirovinskih programa, investicijska aktivnost značajno se smanjila, što će nedvosmisleno dovesti do povećanja kamata na kredite za poduzeća i stanovništvo. A to, pak, može usporiti razvoj industrijskog sektora gospodarstva, koji je već u dubokoj krizi, i dovesti do daljnjeg smanjenja radnih mjesta i plaća, a posljedično i prihoda u proračun PFR-a.
Nedavno je pitanje postalo relevantno: U okviru članka analizirat će se odgovor na njega, a također će se dati prognoza što očekivati \u200b\u200bu bliskoj budućnosti.
opće informacije
U Ruskoj Federaciji mirovinski se sustav temelji na dvije glavne komponente: osiguranju i financiranim dijelovima. Naslijedili smo prvu iz vremena Sovjetskog Saveza. Druga komponenta puštena je u rad 2002. godine, kada je pokrenuta mirovinska reforma. Koji je razlog ove strategije?
U Sovjetskom Savezu primijećen je relativno nizak životni vijek (u usporedbi sa sadašnjim). Istodobno, obitelji su imale poprilično djece, zbog čega je broj radne generacije premašio broj umirovljenika. S trenutnim trendovima to više ne donosi prošli učinak. Stoga je odlučeno učiniti sljedeće: zaposleni građani uplaćuju doprinose u mirovinski fond. Sav novac odlazi na plaću umirovljenicima.
S obzirom na to da se proces starenja nastavlja, a broj zaposlenih smanjuje, nema dovoljno sredstava za plaćanje. Taj je problem djelomično riješen zahvaljujući proračunskim transferima, ali u uvjetima pada profitabilnosti izvoznih predmeta novac nije dovoljan.
Što ste odlučili učiniti?
Poanta je bila postupni prelazak na financirani sustav. U takvim slučajevima isplate za starost neće ovisiti o državi, već o zaposleniku. A tko ima pravo na financirani dio mirovine? Svatko tko ima želju to formalizirati, a rođen je nakon 1967. godine. No čim je financirani dio (i već održan i budući) postao solidan iznos, vlada je podlegla iskušenju da ta sredstva iskoristi za rješavanje postojećih problema.
I sada smo došli do dijela koji zanima većinu ljudi. Sad ćemo shvatiti što znači "zamrznuti" financirani dio mirovine. Ovo je prvi put objavljeno 2013. godine. Tada se rast gospodarstva Ruske Federacije počeo usporavati. Rublja je ušla u fazu devalvacije. Odluka o tome što treba prenijeti u državnu nadležnost pomogla je vladi da pronađe dodatnih 243 milijarde rubalja u 2014. godini, iako po takvoj cijeni.
Nastavak upotrebe takvog mehanizma
U jesen 2014. donesena je odluka o potrebi produženja moratorija na zamrzavanje mirovinske štednje i za 2015. godinu. Ovaj je manevar omogućio primanje 307,4 milijarde rubalja. Tako je postavljen početak oduzimanja, u doslovnom smislu riječi, novca koji je odgođen za budućnost. Zašto baš ova formulacija, sad ćemo shvatiti.
Novčani dio mirovine u NPF-u i u Državnom mirovinskom fondu koristi se za pokrivanje tekućih troškova putem isplate u budućnosti. Naravno, na papiru je za to predviđena naknada, ali kako će se provesti, veliko je pitanje. Mogu se citirati riječi Nikolaja Platoškina, profesora na Moskovskom humanističkom sveučilištu, da je mirovinska reforma propala. Nešto slično se moglo primijetiti i prije, kada je odgovornost za budućnost ljudi doslovno prebačena na sebe.
Zašto se to dogodilo?
Dakle, sada znamo što znači "zamrznuti" financirani dio mirovine. Pogledajmo razloge ove situacije. Citirajući riječi istog Platoškina, on vjeruje da korijen ove situacije leži u sljedećem:
- Poslodavci nisu uplaćivali dodatna sredstva
- Država je, umjesto da pooštri zahtjeve za poslovnom odgovornošću radi uravnoteženja planiranog i stvarnog proračuna, odlučila ljudima oduzeti ušteđevinu.
Štoviše, Platoshkin vjeruje da je povećanje dob za umirovljenje - samo je pitanje vremena. Napokon, problemi ostaju neriješeni, dok se zemlja neprestano suočava s novim izazovima.
Je li sve tako loše?
Pogledajmo kritički sve. Svojedobno je zamjenik premijera rekao da zbog uvođenja moratorija na formiranje štednje nitko od građana Ruske Federacije neće patiti. Sva sredstva koja sada uzima država knjiže se na račune ljudi na temelju kojih će se formirati mirovinski kapital. Jedina je razlika što će se provoditi kroz sustav osiguranja. Odjekuje je šef FIU-a. Ali ovdje je nekoliko činjenica alarmantno:
- Zamrzavanje je prvotno planirano isključivo za 2014. godinu.
- U stvarnosti, sada je produžen do 2019.
- Novčana mirovina u osnovi je investicijski kapital. A njegovo povlačenje ne pridonosi ubrzanju gospodarskog rasta.
To bi se, međutim, moglo razumjeti gledajući scenarije makroekonomske prognoze koje je dalo Ministarstvo gospodarskog razvoja.
Što je bolje: specifičnosti i značajke
Dio osiguranja raste isključivo zahvaljujući indeksaciji koju provodi država. Akumulativni se povećava zbog prihoda od ulaganja. Sada je problematično točno reći koja će vam opcija omogućiti veću zaradu za 30-40 godina. No, financirani dio ima ozbiljne prednosti.
Za početak treba napomenuti da se može naslijediti. Uz to, može se zatražiti paušalno plaćanje iz novčanog dijela mirovine. Istina, za to moraju postojati dobri razlozi. Jednokratno plaćanje iz novčanog dijela mirovine može se izdati smrću osobe za koju je prikupljena ili u slučaju ozbiljne bolesti. Ali za to će biti potrebno trčkarati se s papirima, moguće je da i na sudovima. Također, ako imate dvije točke podrške, to smanjuje vjerojatnost nastanka negativne situacije, a kad se pojavi, možete minimizirati gubitke.
Zaključak
Pa smo shvatili što znači "zamrznuti" financirani dio mirovine. Na kraju bih želio dati mali savjet. Ne fokusirajte se samo na organizaciju poput mirovinskog fonda. Financirani dio mirovine zapravo je vrlo specifičan investicijski portfelj. Taj se novac može usmjeriti na koncentraciju zasebnog paketa vrijednosnih papira koje država ne kontrolira (u ovom smislu riječi). A možete i drugačije - uložite sva raspoloživa sredstva u djecu. Dobro odgojena djeca također su svojevrsna investicija koja će, štoviše, biti pouzdanija od državne potpore.
Također ne bismo trebali zaboraviti da sada (do sada) postoje razni programi poput majčinstva. I dok postoji prilika, ona se mora iskoristiti. Napokon, nitko se ne može brinuti za nas bolje od nas samih. Potrebno je ovo istinski zapamtiti zlatno pravilo... I mirovina koju dodjeljuje država ... Pa, ako jest, onda se to može smatrati dobrim dodatkom starosti, koji će posljednje godine na ovom zemlji učiniti manje ili više ugodnima.
Građani koji su pali pod povećanjem dobne mirovine moći će dobiti njezin nedržavni dio prema starim pravilima - od 55 godina za žene i 60 za muškarce.
Štoviše, ovo se odnosi samo na one sporazume koji su sklopljeni prije 31. prosinca prošle godine.
Povećanje od 3,3 tisuće rubalja
Prema novinama, da biste privatnim fondovima dodijelili osobnu mirovinu, morate osigurati da Rus ne prima isplate iz mirovinskog fonda zemlje. Početak isplate osobnih i državnih mirovina u ovom slučaju ne mora se podudarati.
"Ministarstvo rada naglasilo je da se povišenje starosne granice za odlazak u mirovinu ne bi trebalo primjenjivati \u200b\u200bna sporazume prethodno zaključene s NPF-ima", kaže se u publikaciji.
Članovi NAPF-a zatražili su pojašnjenje situacije s klijentima u okviru nedržavne mirovinske zaštite. Privatni fondovi za imenovanje osobne mirovine moraju potvrditi da građanin ima osnova za to c. Sada se dob početka plaćanja osobnih i javnih sredstava možda neće podudarati.
Iz Ministarstva rada rekli su da proučavaju mogućnost proširenja prakse na nove sporazume.
Odnosno, za ugovore zaključene nakon 1. siječnja 2019. Ministarstvo rada zatražilo je stav i procijenilo socijalno-ekonomske posljedice takvog koraka. Središnja banka primijetila je da će se prema novim mirovinskim sporazumima dob za dodjelu isplata postupno povećavati.
Sada u Rusiji 4,6 milijuna ljudi čini nedržavnu mirovinu, ukupni iznos njihovih sredstava na kraju 2018. godine procjenjivao se na 800 milijardi rubalja,
Od tih 4,6 milijuna građana, 40% ima pojedinačne ugovore i sami štede za mirovinu, bez sufinanciranja od strane treće strane, na primjer poslodavca. Ostatak su sudionici korporativnih mirovinskih programa.
Prema Središnjoj banci, na kraju trećeg tromjesečja 2018. 1,5 milijuna građana dobivalo je nedržavne mirovine.
Veličina nedržavnog povećanja mirovine u prosjeku je iznosila 3,3 tisuće rubalja mjesečno.
Zamrzavanje je uštedjelo 2 bilijuna rubalja
Trenutno je prosječna mirovina u Rusiji 14,1 tisuća rubalja. Od 1. siječnja 2019. prosječni mjesečni porast starosne mirovine neradni umirovljenici iznosio 1 tisuću rubalja. Odnosno, indeksacija mirovina ove će godine biti 7%. Za 2020. planirano je 6,6% i 6,3% 2021. godine.
Inače, ruski mirovinski fond novca za indeksaciju ima ne samo zbog prihoda, već i zbog zamrzavanja mirovinske štednje nekih zaposlenika. Podsjetimo da se mirovinsko osiguranje Rusa temelji na premiji osiguranja (22% plaće), koja je podijeljena u dva dijela: 16% - osiguranje, odlazi u mirovinski fond Rusije. A 6% plaće je financirani dio, koji se može prenijeti u nedržavne mirovinske fondove (NPF) za ulaganje u vrijednosne papire kako bi se stvorio dodatni prihod.
Sjetite se da su vlasti 2014. odlučile privremeno zamrznuti mirovinsku štednju na godinu dana. Od tada se doprinosi za financirani dio mirovine u iznosu od 6% plaće koriste za isplatu sadašnjim umirovljenicima.
Tada je zamrzavanje produljeno za još godinu dana. Zamrzavanje mirovinske štednje ponovno je produljeno prošle godine. Već prije 2020.
Kao što je tada izjavio ministar rada i socijalne zaštite, zamrzavanje je pomoglo uštedjeti oko 2 bilijuna rubalja. Dana 5. prosinca 2018. odobrio je zakon kojim se produžava zamrzavanje financirane mirovine za tri godine unaprijed. Zakon će utjecati na one koji su rođeni kasnije od 1967. godine i dobrovoljno podnijeli zahtjev FIU-u za formiranje novčane mirovine. Prije usvajanja zakona o zamrzavanju, građani su mogli samostalno raspolagati odbitcima: uputiti ih da sami formiraju mirovinsku ušteđevinu ili ih prebaciti u dio osiguranja, povećavajući bodove za izračun mirovine iz osiguranja.
Nakon zamrzavanja mirovinske štednje, građani su se počeli žaliti da im je država oduzela pravo upravljanja vlastitom mirovinom. Kao odgovor na to, vlasti su predložile koncept individualnog mirovinskog kapitala (IPC). Istodobno, osiguravajući dio mirovine ostaje nepromijenjen, a građanin (a ne poslodavac) sam će akumulirati financirani dio mirovine i sam će njime raspolagati. Riječ je o onim građanima koji unatoč svemu vjeruju državi i počinju štedjeti za starost pod nadzorom vlasti.
Rusi ne očekuju da će živjeti od samo jedne mirovine kad navrše invaliditet. Prema istraživanju koje je provela regrutna agencija SuperJob, trećina Rusa namjerava raditi u mirovini, 19% ispitanika računa na osobnu ušteđevinu, 3% nada se pomoći djece, a otprilike isti iznos - na ulaganja u nedržavne mirovinske fondove (NPF). Među ostalim mogućnostima prihoda, ispitanici su predložili dobivanje sredstava od najma nekretnina, prodaje poljoprivrednih proizvoda i rukotvorina.
Samo 16% pristaje živjeti samo od državne mirovine.
Istodobno, prosječna mirovina na koju bi Rusi pristali iznosi 37,3 tisuće rubalja mjesečno. Znakovito je da je 2016. godine, tijekom slične ankete, ta brojka iznosila 35,2 tisuće rubalja. Istodobno, muškarci imaju zahtjeva za tri tisuće rubalja više od žena: predstavnici jačeg spola željeli bi dobiti 38,9 tisuća rubalja u mirovini, njihova druga polovica - 35,8 tisuća rubalja.
Trenutnim je zakonodavstvom "zamrznuto" do 2019. To znači da će novac koji je trebao ići u financirani dio mirovine (od onih koji su je odabrali) i dalje ići u njezin dio osiguranja i u njemu se uzimati u obzir, pretvarajući se u bodove. To je zapisano u objašnjenju uz dokument. Sam novac ići će u tekuće isplate današnjim umirovljenicima.
Međutim, ovaj zaokret nije postao senzacija. Prema stručnjacima, bilo je očito da će se "zamrzavanje" produljiti. S jedne strane, prijenos financiranog dijela mirovina na osiguranje omogućuje smanjenje transfera iz saveznog proračuna za isplatu mirovina sadašnjim umirovljenicima, kaže doktor ekonomskih znanosti Sergej Smirnov. S druge strane, stručnjak je siguran da se financirana mirovina u obliku u kojem je uvedena u Rusiji prije nekoliko godina neće vratiti.
"Taj je novac zapravo" mrtav "za državni mirovinski sustav. Sada nam treba novi format", rekao je za RG.
Vlada to također razumije. S tim u vezi razvija se novi sustav - individualni mirovinski kapital (IPC). A nakon što se pokrene, pitanje "zamrzavanja" ili "odmrzavanja" stare mirovinske štednje nestat će samo od sebe. PKI će zamijeniti financiranu mirovinu u "starom" obliku, kažu stručnjaci.
Kao što je nedavno rekao novinarima zamjenik ruskog ministra financija Aleksej Moisejev, pojedinačni mirovinski kapital mogao bi se pojaviti već 2019. I krajem ove godine, Ministarstvo financija planira podnijeti vladi zakon koji će uspostaviti osnovna načela PKI-a.
Novčana mirovina "u starom" obliku neće se vratiti, zamijenit će je individualni mirovinski kapital
Sada poslodavac mirovinskom sustavu isplaćuje 22 posto plaće zaposlenika. Njih 16 posto je novac koji automatski ide u osiguravajući dio mirovine, no što se tiče šest posto, osoba bi ga mogla poslati u nedržavni mirovinski fond. Pojedinačni mirovinski kapital pretpostavlja da će sredstva koja poslodavac plaća za zaposlenika i dalje ići u ruski mirovinski fond. No, ako bi zaposlenik želio da njegova mirovina u budućnosti bude više nego što mu država može osigurati, moći će se pridružiti sustavu i oduzimati do šest posto plaće nedržavnom mirovinskom fondu po svom izboru. Točnije, poslodavac će izvršiti odbitke, ali ne o svom trošku, već od plaće zaposlenika. Novac koji osoba dobrovoljno prebaci u mirovinski sustav neće biti podložan porezu na dohodak. Prvo će se mirovinski doprinosi plaćati od plaće, a zatim će se od preostalog iznosa odbiti porez na dohodak. Da bi se pridružila sustavu, osoba će morati napisati izjavu. Inače, ovo je pitanje izazvalo mnogo kontroverzi. Ministarstvo financija, u kojem se razvija ideja IPC-a, bilo je uvjereno da bi "pretplata" na dobrovoljne mirovinske doprinose trebala biti automatska, prema zadanim postavkama, a ako osoba u tome ne želi sudjelovati, tada mora napisati izjavu da to odbija. No, Ministarstvo rada bilo je protiv ovog "nametanja".